5月18日,张德江出席“一带一路”论坛
“中巴经济走廊”启动一揽子重大项目建设,中蒙俄等经济走廊正抓紧开展规划编制,推动合作项目对接,在基础设施互联互通的引导下,装备制造、汽车、电子等十多个重点领域,国际产能合作有序推进。中国至中亚,欧洲的集装箱班列开行已经超过千列,往返亚欧大陆两端的常态化国际运输机制已经形成,亚洲基础设施投资银行顺利开业,丝路基金和一系列多双边合作基金为“一带一路”建设次序提供基金支持。
人民币跨境交易规模不断扩大,中国、中亚丝绸之路联合申遗取得成功,海上丝绸之路申遗也已启动,文化、教育、科技、旅游、商务等民间往来日益密切。事实证明,“一带一路”建设的前景十分广阔。
女士们,先生们,此次论坛的主题是“一带一路”,主场是香港。香港是中国的一个特别行政区,也是“一带一路”建设的一个重要节点,中国中央政府在制定十三五规划纲要和设计“一带一路”愿景与行动时,均把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要的政治取向。
我们认为,香港在“一带一路”建设中具备许多独特优势,能够发挥重要作用。
一是区位优势。从海上看,香港位于全球最繁忙的国际航路上,港口经济发达,是国家开放格局中的重要门户;从陆上看,香港背靠广东,通过现代化的互联互通,可以便捷、高效、低成本连通内地,是连接海陆,沟通中外的重要节点;从空中看,香港有全球最繁忙的国际机场,客货运量都位居全球前列。还要看到,香港所毗邻的珠三角地区,既是中国经济的三大增长极之一,也是体制机制改革和创新发展的高地。
香港既紧邻深圳这样的创新创业中心,也能够与广东自贸区、前海深港合作区、福建21世纪海上丝绸之路核心区等形成共振效应。在产业上,周边省区以制造业为主,香港以服务业立足,互补出海的潜力巨大。
二是开放合作的先发优势。香港开埠以来就是自由港,连续二十二年被评为全球最自由的经济体,与世界上大多数国家和地区保持着紧密的经贸往来。香港回归祖国以来,内地与香港已形式全方位宽领域高层次的交流合作格局。内地的很多开放政策,都率先在香港先行先试,这不仅为内地扩大开放积累了经验,也为香港提供了难得的先机,作为香港抢抓“一带一路”新机遇,谋划新发展奠定了良好基础。
三、服务业专业化优势。香港作为发达经济体,服务业种类多、水平高是重要的国际金融航运和贸易中心,拥有全球最大的离岸人民币市场,也是全球最受欢迎地仲裁地之一。在会计、法律、咨询、旅游、基建工程与建设等领域,可以为沿线各国提供多方面服务。
据我了解,中国商务部在援助尼泊尔和柬埔寨的两个基建项目中,曾引入香港顾问咨询公司承担项目监理任务,后来尼泊尔发生了大地震,大量建筑物倒塌,但香港公司监理的项目基本完好无损,充分体现了香港专业服务地优良品质,也证明香港专业服务参与“一带一路”建设大有可为。
四是文脉相承的人文优势。长期以来香港就是东西方文化交流的中国窗口,多种文明在此交汇,形成了中西合璧、特色鲜明的人文基奠。香港开放包容的文化氛围,既传承了中华优秀传统文化,并使之发扬光大。同时以影视音乐等为代表的现代文化,在华语文化圈也有很大的影响力。香港的功夫片在世界各地都有忠实的粉丝,影响了几代人。
在人脉方面,东南亚是“一带一路”建设的重点地区,当地许许多多的华侨,早年就是从广东去到香港远赴南洋,很多侨商的祖籍还在广东,与香港同属粤语文化圈,这为深化交流合作奠定了人文基础。
女士们,先生们,中国中央政府高度重视香港的繁荣稳定和在国家战略大局当中的作用,支持香港巩固既有优势开发新优势,支持香港加强与内地的交流合作,支持香港拓展国际贸易联系。同时香港也要更加积极主动地参与到国家发展战略中来。我注意到今年全国两会期间,不少香港地人大代表和政协委员,围绕香港在“一带一路”建设中如何作为,如何参与等问题积极地建言献策。
梁振英行政长官和特区政府,也把参与“一带一路”建设视作香港发展的重大机遇,并已推出了许多措施。香港民间的研讨活动也如火如荼,希望香港以更广的视野和胸怀充分把握“一带一路”建设重大机遇,将自身发展与“一带一路”建设有机结合起来,进一步放大和提升香港的优势。
中国中央政府将支持香港在以下几个方面发挥积极作用:
一是主动对接“一带一路”,打造综合服务平台。我们支持香港专业机构和专业人士,为“一带一路”建设提供会计、设计、咨询以及其他专业配套服务,支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心,为“一带一路”建设提供法律和仲裁服务。支持香港发展高增值航运业,打造二十一世纪海上丝绸之路多功能航运中心,支持香港企业发挥研发管理、创意、营销、物流等优势,积极参与“一带一路”实体经济领域的合作,巩固和提高香港在国际分工中地竞争力。
二是瞄准资金融通,推动人民币国际化和“一带一路”投融资平台建设。我们将鼓励内地企业,利用香港的平台,为“一带一路”建设提供更多低成本的资金,支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位,在“一带一路”沿线拓展人民币业务。支持香港协助开展期间项目投资融资、资产管理等金融业务,为“一带一路”建设拓展资金渠道,支持香港为“一带一路”建设提供保险和再保险服务,对冲和化解风险;
三是聚焦人文交流,促进“一带一路”沿线民心相通。我们支持香港以多种形式加强与沿线国家的文化教育合作。打造人文交流平台,支持香港与“一带一路”沿线城市开展友好往来,加强人文交流,鼓励香港商会社团、智库等民间组织,开展与“一带一路”相关的研究、宣介、培训、考察等动,通过这些交流合作,助力“一带一路”建设民心相通。
四、深化与内地合作,共同开辟“一带一路”市场。我们支持香港充分发挥多中心合一的功能优势,在专业服务和国际化人才方面,深化与沿海省区市的合作,创新合作模式,提升合作水平,鼓励香港与内地省区市拼船出海,构建高中低搭配的多层次合作格局,共同开发沿线市场。
女士们,先生们,今年是中国“十三五规划”地开局之年,也是“一带一路”建设承前启后地重要一年。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”,在香港召开“一带一路”高峰论坛,对于进一步凝聚沿线合作共事具有重要意义。今天在座的各位嘉宾,都是沿线国家的优秀代表,希望大家在接下来的活动中深入交流,多发表真知灼见,为共同推进“一带一路”建设作出积极贡献。
最后,我祝愿香港参与“一带一路”建设的航船乘风破浪,驶向远方,预祝论坛取得圆满成功。
谢谢大家。