海丝泉州旅游资源交易平台上线仪式 林雅萍/摄
泉州企业家杂志(本刊记者 黄秋蓉)产权交易中心是我国经济体制改革和经济发展过程中围绕产权这一特殊商品的交易行为而形成的特殊的交易市场。
为填补我市产权交易市场空白,2009年8月,泉州市产权交易中心(以下简称“中心”)正式挂牌成立,成为我市唯一一家从事企业国有产权转让的产权交易平台。6年来,该中心规范创新运作,有力地确保国有资产交易规范化和制度化,有效地提升国有资产的价值,促进资源的进一步合理配置,成为我市国有产权交易的专业平台和公共资源市场化配置的重要平台之一,亦是我市推动惩治和预防腐败体系建设的重要载体之一。
2015年,中心累计成交882宗,挂牌总价49.12亿元,成交总价65.76亿元,增值总额16.64亿元,分别比去年同期增幅39%、109%、146%和422%。成为地级市交易中心运作的典范。作为一家国字当头的企业,中心的魅力和实力已跃然纸上。
规范坚守 让交易在阳光下进行
“对于中心而言,规范才是生命线,只有规范,才能公平、公正、公开。”总经理康朝强说,每一宗交易都必须在阳光下进行。一个项目从开始到结束,都按照透明的程序一层层进行下来。事前,明确公告最低期限为10个工作日;事中,实行一对一的报名方式,严格保密报名信息。事后,及时向社会公布交易信息,让广大社会民众共同监督,杜绝违规违法现象的发生。
这一切都离不开制度的监督。一方面,中心充分发挥在产权交易中的监督功能,加强对交易主体资格和交易条件、交易行为及交易程序的合法性、交易标的真实性、交易价格的合规性以及重要交易合同款进行审查。
另一方面,市纪委市国资委也不断完善对产权交易平台的监督机制,做到事前预防、事中监察和事后督查的有机整合,形成立体监督模式。如,健全信息公开机制。凡是进场交易的相关信息,都通过“中国泉州”政府门户网站、中心官网等媒体,及时向社会公布,以吸引竞争并接受社会监督。如,推行电子监察。依托行政电子综合监察系统,设定产权交易的“监察点”,实行超前防范、动态监管、硬性约束和跟踪问责。
不断创新 以“互联网+”为交易增效
从中心成立之初的几千万元交易额,到2011年近11亿元的交易额,再到2013年近22亿元的交易额,直至去年一举突破60多亿元,跳跃式的上升让外人直呼神奇。
殊不知,在每一次市场和机遇到来时,中心都能凭借专业的眼光和一心为公的秉性,精心策划组织每一宗交易项目,而庞大的交易额都是在网络上轻松交易。作为一家后起之秀的产权交易中心,在成立之初即采用先进的局域网竞价系统进行交易,同时勇于探索,先知先觉,不断寻求与国家战略、时代发展共振的频率。
2012年,中心提出将“互联网+”的思维引入产权交易,利用信息通信技术,让互联网与产权交易市场进行深度融合,创造新的发展生态。当年,中心与国内知名产权交易竞价系统开发商合作,成功研发形成了多种网络交易方式,开启我省产权交易“互联网+”时代,并率先在全省产权交易机构中实现各项业务网络交易全覆盖。