原标题：官员倒在了高档小区的一张桌子上
撰文| 张伟
从去年开始，政知君就学会了一个新名词，叫“一桌餐”。
这词啥意思?有人可能会说，一桌餐，就是一桌饭吧，或者就是一桌美餐。其实，在“一桌餐”这三个字背后，信息量还真不小，而且它是“四风”问题趋于隐蔽的一个标志。
政知见注意到，它是指由私人住宅改造、不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务、具有私人会所性质的隐蔽场所。因为一般只供一桌客人用餐，所以称它为“一桌餐”。
“一桌餐”不在酒楼，不在餐馆，也不在食堂，而是隐藏在住宅小区之中。
暗访小组锁定目标
7月11日，中央纪委监察部网站最新一期的《反腐三人谈》节目，谈的就是“一桌餐”问题。而去年8月，中央第十一巡视组在对江西“回头看”的时候，就发现了“一桌餐”的大名堂。
这事缘于群众举报。有群众反映，一些领导干部不敢在公开场合吃喝，隐匿在高档小区聚众吃请。中央巡视组高度重视，召开专题会议研究部署，组成灵活机动小分队，通过暗访方式去深挖细查。
首先，巡视组对南昌市多个重点高档住宅小区的地理位置、周边环境等进行了综合分析、研判，确定了两个位于繁华市中心、而且在南昌市党政机关附近的高档住宅小区，作为初查目标。同时，还派出工作小组，进行实地暗访，搜集线索。通过和小区居民的交谈，巡视组了解到，其中一个高档小区有的住宅被老板购买或租用，用于办公或私人接待。到了晚上，一些貌似“官员”的人频繁出入。
于是，暗访小组重点锁定了这个小区。
经过深入勘查，暗访小组发现该小区一栋楼内有多家由住宅改造的“一桌餐”场所。当晚，就发现了两起。
升官之后半个月丢官
这个小区是什么小区呢?
原来，它是位于江西省南昌市红谷滩新区的海珀兰庭小区，也是南昌市最高档的一个小区。根据江西省纪委的数据，这个封闭式住宅区只有270多户，但竟然发现了17个“一桌餐”场所。
看地图上的位置，海珀兰庭小区确实离南昌市委、市政府很近，小区的均价目前在每平米17000-18000元左右，外观是这样的：
而那天吃饭的那两桌，都是些什么人呢?
去年8月4日晚，时任江西省委组织部干部教育处处长程子亮请时任江西省纪委党风政风监督室主任陈阳霞吃饭，并邀请曾经与他们一起在国外参加培训的江西省直机关两名干部参加。
程子亮还与当时担任江西省旅游集团副总经理的黎友才商量，将这顿饭安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成的具有私人会所性质的隐蔽场所，这一隐蔽场所就在海珀兰庭小区中。应黎友才的请求，程子亮还邀请了省委组织部的另一名干部参加。红酒由黎友才提供，其他费用由刘某某买单。
这饭是为什么而吃的呢?原来，当年7月，赣州市定南县委书记陈阳霞升官了，成为副厅级干部，担任江西省纪委党风政风监督室主任，试用期一年。正是因为陈阳霞调到省里来，升官了，所以程子亮决定请她吃饭，而这一吃，陈阳霞刚升的官也就丢了，从7月27日报到上班到8月4日吃这顿饭，中间才9天。
到了8月12日，江西省纪委的通报出来了。陈阳霞被党内严重警告，终止其试用期，调离省纪委;程子亮被党内严重警告，免去其职务，调离省委组织部;黎友才也被党内严重警告;其他三名参与聚餐的干部被党内警告。
1968年生人的陈阳霞，刚从地方调到省里，来到省纪委任职才半个月，就被查了。
同一天晚上的两顿饭
政知见(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，在那份通报中，有这样的表述，“陈阳霞、程子亮等人身为重要岗位党员干部”，在坚决纠正“四风”的高压态势下，仍然心存侥幸，性质严重，影响很坏。陈阳霞来自省纪委，程子亮来自省委组织部，确实都是最为关键的部门。
通报中还提到：对组织和参加在由私人住宅等改造而成的向特定对象提供餐饮、娱乐服务等具有私人会所性质的隐蔽场所吃请的党员干部，一经查实，坚决按照违规出入私人会所的纪律严肃处理。
之后，江西省各级机关、单位都学习了省纪委《关于陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请问题的通报》，这份关于“一桌餐”的通报传达到了江西省千千万万的党员干部中。
政知见(微信ID：bqzhengzhiju)再来说说另一餐饭。同样是在2016年8月4日的晚上，时任南昌市人大常委会党组成员、副主任戴晓明违规接受私营企业老板彭某某的邀请，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定对象的隐蔽场所吃饭。而这个隐蔽场所也同样是在海珀兰庭小区。
当时一起吃饭的还有江西省林业厅野生动植物保护管理局局长朱云贵，南昌市林业局党委书记、局长付新灿，南昌市野生动植物保护管理局局长杨安以及其他3名公职人员。费用由彭某某来买单。
后来，经江西省纪委常委会研究决定，给予戴晓明、朱云贵党内严重警告处分。经南昌市纪委常委会研究决定，给予付新灿、杨安党内严重警告处分，对其他3名公职人员进行诫勉谈话。当年11月，南昌市人大常委会换届之时，戴晓明也就失去了在人大常委会的职务。在此之前，不少单位已经学习了《关于戴晓明等同志在私人会所接受吃请问题的通报》。
近五千小区中的160个“一桌餐”场所
在江西省关于巡视“回头看”整改情况的通报中，特别提到了对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”的整改问题，并指出，严肃查处了中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。
去年8月8日，江西省纪委划出了红线，下发了《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》，其中明确表示，一律不得组织和参加由私人住宅等改造而成的向特定对象提供餐饮、娱乐服务等具有私人会所性质的隐蔽场所安排的宴请。也就是，一律不得组织和参加“一桌餐”。广大党员干部也签署了承诺书。
与此同时，对于高档住宅小区内的“一桌餐”的拉网式排查也已展开。检查小区4875个，查明“一桌餐”场所160个，并以此为重点，持续开展明察暗访1590次。这是江西省、市、县三级纪检机关联动，组织市场监督部门、街道办事处、居民委员会等一起发力所取得的成果。
今年春节的时候，《中国纪检监察报》记者跟随江西省纪委执纪人员来到海珀兰庭小区，发现一些曾经被改建成“一桌餐”的私人住宅，要么已有居民正常入住，要么已经关门大吉。“现在哪里还有人敢躲进来吃吃喝喝啊。”小区保安表示。
资料| 中央纪委网站、中国纪检监察杂志、中国纪检监察报、南方周末、江南都市报、半月谈等
