袁春艳被挡在黑龙江森林工业总局门外图/北京时间
2016年10月28日，袁春艳争取到与东京城林业局一次对话机会。
东京城林业局纪委书记刘国军建议：“七项诉求一个一个谈，谈妥一项再谈下一项。”
第一项“林业局乱作为造成华盛地产公司修路损失”谈判中，袁春艳诉求赔偿470000元，而林业局认定330000元。
第二项“林业局住建局长张树仁利用职权帮朋友打招呼优惠买房”，袁春艳认定优惠了100000元，而刘国军说上级纪委调查结论只认定了20000元。
“北京时间”发现，黑龙江森林工业总局纪委调查结论中，张树仁承认优惠减免100000元，而纪委向购房者核实时，购房者称只优惠了20000元，调查结论由此而来。
双方分歧过大，对话被迫中止。
11月3日，双方再次对话，终于就第一项诉求达成一致，袁春艳获赔330000元。
企业家感慨：地方政府没信誉
外来企业投资东北，处处遇阻并非个案。
浙江企业家张立平告诉“北京时间”，自己上世纪90年代初曾任职浙江绍兴外经贸委，曾带领当地企业前往新加坡、越南等国家承包工程，由此也结交了大批优秀企业家。
他还是沈阳绍兴商会的会长，曾牵线搭桥一些南方朋友前往东北考察。然而，了解当地政风民风后，考察者得出这样结论：浮夸宣传、胆子太大、法制观念淡薄。东北成了考察者的反面典型教材。
张立平说，自己至今对投资东北的第一个项目记忆犹新。
2007年3月28日，在杭州招商会上，浙江卧龙集团与沈阳沈北新区签约投资一地产项目，项目土地面积200亩，双方约定企业15日内付定金2000万元，沈北新区政府负责土地6月份完成动迁。
张立平时任卧龙集团投资部总经理，企业筹备入场前，张立平一行4人代表卧龙集团前往东北考察，
发现这块地一点动静都没有，村民还在照常居住、种地。
“当时给我的第一印象是，政府没有信誉”，张立平提出撤回投资，但遭到老板反对。
集团认为，沈北新区将成为继深圳特区、浦东新区、滨海新区后的第四个新区，投资前景广阔。
张立平很快发现，集团在沈阳投资的多个项目，每个项目合同都是两个版本，一个“对上版本”，投资额度高，一个版本系实际投资额度，并约定返还额度。
“政府违返土地法出让毛地，从这不难看出，政府财政没有底子，拿不出动迁的钱，只能先出让毛地。政府拿开发商出让毛地的资金完成动迁，那么，合同约定返还投资商的钱又成窟窿。”
张立平说，2009年至今，沈阳沈北新区累计欠下集团1410万元土地返还金，直到2014年才返还了700万元，仍有710万元待还。
有时，张立平和熟知的沈阳官员开玩笑，“你看合同都是你们写的白纸黑字，你们违约了，我是可以告你们的。”
而当地官员回应，去告吧，告也告不赢。
张立平说，“在南方，政府不诚信面临吃行政官司，这是很严重的事情。”
2012，张立平投资辽宁本溪125亩土地项目，4年时间，政府未完成动迁，原因是一个厂子搬不动。
最近，张立平找到本溪政府部门理论此事，对方表态说要收回土地。
土地收回应具备两个条件之一，一是国家建设需要，二是征用后两年未建设。
张立平认为，没有建设的责任是政府承诺的动迁没有完成，微观地说严重影响了短线投资的回报黄金期。
张立平气愤地说：“我算是看透了，政府要的是面子和政绩，而我们投资者要的是效率和效益。”
政清是振兴之道
国家统计局数据显示，2016年上半年，全国31个省、自治区、直辖市GDP增速，辽宁省以-1.0%垫底。
张立平看来，这并非是一件坏事，只有彻底挤干水分，才能更好地发展环境，振兴东北经济。
东北经济唱衰，病根在哪里?
“有一次，我去吉林市政府办事，一名市领导在楼道里大声批评一些局长，能干就干，不能干就拉倒吧。”张立平说，其实，高层领导已深知经济落后的根本，但面临一些干部指挥不动的问题。
他表示，一个不争的事实是，东北受多年计划经济时代影响，有些问题积重难返。
“北京时间”查询发现，今年9至10月份，沈阳市委常委，半数发生人事变动。
熟知当地政情的张立平说，这是一个好的信号，干部大换血更有利于调动干部的积极性。
回乡投资创业10年，张立平走遍东三省每一个经济圈，他说，有几次去吉林和沈阳政府大楼办事，原本约好的领导，却被武警挡在门外，几经联系才得以进门。
而7年前，因涉及一起项目投资，张立平到浙江宁波政府洽谈，直接将车开到市政府楼下，直到出6楼电梯口才看到楼层一名保安，说明来意，被直接引领到副市长办公室。
张立平说，振兴东北，思想要先行。
黑龙江省总工会省管企业办公室副主任康福军告诉“北京时间”，“脑子进水了才来东北投资”，这是对东北投资环境的真实写照。公权力本应公用的地方，反而到处设卡寻租，这样的政商关系、文化，怎能留住人?
康福军说，市场经济就是法制经济，法制经济的核心是公平竞争，没有一个公平的环境，何来经济发展?
吉林省社科院经济研究所所长孙志明曾在接受媒体采访时表示，10年间，东北共流出200万人口，平均每年在20万人左右。
国家行政学院行政学专家竹立家表示，恶劣的投资环境，并非一年、两年形成。比如，辽宁贿选案，涉案人员级别相当高，这说明当地党风政风非常差，由此可见，当地社会风气、投资环境也相当恶劣。
竹立家认为，振兴东北经济首先要从党风政风抓起，营造良好的政治生态。其次，提高干部执政能力水平，更好服务于发展。风成于上，俗形于下。不彻底改变恶化的社会生态，必将拖累经济发展后腿。
“北京时间”发现，来自中央、地方的重视，正在悄然改变着东北从商环境。
根据“黑龙江省政府企业投诉中心”官方公众号数据，2016年5月9日至10月20日，黑龙江通报5期影响全省发展环境案件，59人被追责处分，其中，哈尔滨依兰县县长、副县长也在其列。
黑龙江一位不愿具名的企业负责人表示，政府干部不作为、乱作为，严重影响发展环境的问题已引起高层重视。
2016年7月14日，黑龙江省召开发展环境整治推进工作会议，省委、省政府联合出台了《关于进一步优化全省发展环境的意见》，要求各地各部门负责人为“发展环境整治工作”第一责任人。
“北京时间”从黑龙江政府省直单位获悉，2016年9月9日，省政府办公厅对陆昊省长批转的网上《你一定是脑子进了水才会选择来东北开公司》、《体制问题不解决，东北振兴是纸上谈兵》两篇文章，专件下发各市、县、省政府直属单位，要求认真阅研。
2016年10月18日，国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上，李克强总理语重心长地说：“网上有一种说法叫‘投资不过山海关’，东北可千万不能让这种说法变成现实啊!”
会上，李克强总理还加重语气强调，“东北必须痛下决心优化营商环境，真正激发社会潜能，释放东北发展的内生动力。”
高层的表态，当地为此做出的努力，让袁春艳和张立平们看到了希望。
2011年至今，袁春艳在黑龙江投资已过去5年。这期间，她一直过着上海-哈尔滨-东京城的三地生活。
未来，她不清楚，自己还要为诉求奔波多少趟。
不过，眼看自己的第一项诉求已经达成，袁春艳还是蛮欣慰。
她告诉“北京时间”，“最难的已经扛过去了。”
