形成了良性循环
“实践证明，推行‘零暂存’不但是必要的，而且是可行的、有效的。”福建省监察厅副厅长薛云官说。
今年1至10月，全省推行“零暂存”单位共办理检控类初信初访14959件，其中拟立案670件，初核12062件，谈话函询1586件，暂存41件，了结600件，总体上实现了“零暂存”。
“零暂存”的综合效果，主要体现在以下几个方面——
发挥了纪律审查问题线索主渠道作用。1至10月，全省各级信访举报部门为纪律审查工作提供问题线索10262件，同比增加694件，上升7.3%；在全省新立案件中，来源于信访举报的2242件，同比增加203件，上升10%。
维护了群众切身利益。全省各地对近年来库存的问题线索进行清理排查，南平、三明、泉州等地结合村级组织换届选举，对近年来暂存的涉农举报件进行全面清理，解决了大量信访举报矛盾积案。厦门市开展暂存件清盘行动，深挖细查重点件，对涉及民生民利的举报件实行直查快办。漳州市实行“四个100%”，即县区、乡镇纪委书记对100%乡镇村调研督查一遍，对100%的乡镇主官、村主干访谈了解一遍，对矛盾纠纷100%排查一遍，县乡两级纪委对反映村干部的信访件100%核查一遍。
体现了抓早抓小精神。出台信访谈话实施办法，明确信访监督要求，对党员干部苗头性、倾向性问题，及早教育提醒，督促整改纠正。1至10月，全省各级信访举报部门开展信访监督1322件，同比增加369件，上升38.7%。同时，承办部门按照“零暂存”办理要求，积极开展谈话函询，加强日常性监督工作，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
“实行‘零暂存’以来，信访举报主要业务指数全面下降。群众反映的大量问题得到解决后，增强了对党的信心，形成了良性循环。”倪岳峰高兴地说。（王新民）
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2010年1月，为畅通上访渠道，省信访局先行先试推出“信访路线图”。根据路线图要求，对老百姓的信访问题立足调解，如调解不成，属行政部门管辖的，按行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”程序走。正常情况下，信访事项应自受理之日起60日内办结，特殊情况延长期限不得超过30日。老百姓的信访问题，如果在行政部门无法解决，还可诉诸法院、检察院、人大，穷尽一切手段，为老百姓解忧。路线图为老百姓上访指出了清晰路径，为各级政府处理信访事项规定了时限，进一步明确了信访责任主体，克服了主体间互相推诿的现象。路线图实施之后，取得明显成效，大量信访问题在基层得到及时化解，许多信访积案得到处理，重复上访明显下降。
1．信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
2．信访人采用走访形式提出信访事项的，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过 5 人。
3．信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
4．信访工作机构和信访工作机构以外的行政机关、司法机关在处理信访事项时，应当首先立足调解，调解不成的,属于行政机关管辖的,按照行政机关调查处理、复查、复核程序办理；属于司法机关职权范围内的，由司法机关管辖。要把调解贯穿于依法处理信访事项的全过程。
