福建推行信访“零暂存” 下半年信访事项实地公开督查

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不能让“暂存”变“长存”

“‘零暂存’的本质意义在于要让每一件有实质性举报内容、未得到办理的初信初访件都得到办理,办理后都得有个‘说法’,不能让‘暂存’变‘长存’,不能让暂存件石沉大海。这项改革别无选择,只能推进、不许退缩,只能成功、不能失败。”

1月26日下午,福建省纪委全会刚刚结束,省纪委就召开全省纪检监察信访举报工作会议,福建省委常委、省纪委书记倪岳峰的讲话铿锵有力、掷地有声。

谈到推行“零暂存”的初衷,省纪委有关负责同志告诉记者,过去,由于力量不足、重视不够等原因,全省对信访举报件处置率不高,相当部分被暂存,实际上是存而不“暂”,大量信访件被长期搁置。

“因此,推行‘零暂存’是适应反腐败‘零容忍’、落实挺纪在前要求,深化‘三转’的内在需要,势在必行。”该负责人表示。

“零暂存”工作创新性和复杂性并存,省纪委把推行此项工作作为各级纪委“一把手工程”和信访举报工作“主打产品”来抓。省纪委多次深入市县乡和省直部门,就“零暂存”工作专题调研,了解情况、分析问题、推动工作。

9月15日,省纪委召开全省“零暂存”工作推进会,明确要求各级纪委书记、纪检组长要抓好“零暂存”工作,要亲自抓信访件大户、亲自抓力量统筹、亲自抓任务落实。

“推行‘零暂存’是办信理念上的革命。各级纪检监察机关以‘零暂存’总揽信访工作全局,真抓实干、积极作为,全省初步形成常态化抓‘零暂存’的良好局面。”福建省纪委副书记彭锦清表示。

福建推行信访“零暂存” 下半年信访事项实地公开督查

自加压力务实创新

前不久,福州市下辖的福清市纪委收到举报信,龙江街道观音埔村两名群众反映该村一笔5000万元土地保证金被转至私人财务的问题。纪委信访室立即将该信访件录入“信访件分流及跟踪管理系统”,并通过系统对该件进行在线监控及电子催督办,仅仅过了三天就完成核查,反馈给信访人。

今年5月,福州市纪委自主研发了“信访件分流及跟踪管理系统”,实现办理全部覆盖、状态全程跟踪、逾期多方督办、统计全面直观,做到件件有账可查,限时倒逼,责任到人。

“分流系统正是我们为配合信访件办理‘零暂存’而研发的。”福州市纪委常委鄢荣告诉记者。

为落实“零暂存”工作要求,全省各级纪检监察机关自加压力,着力务实创新,加强统筹整合,注重建章立制,推行了一系列有效举措。

全省各级纪检监察机关对信访查核力量进行调配充实,莆田市直派驻机构组成6个办信初核小组,委局机关4个纪检监察室牵头联系的派驻纪检组建立4个办信查案协作片区,联动盘活纪检组力量。晋江市调整充实办信查核力量,设立3个线索核查组,从事信访举报办理和查核人员达19人,占人员编制的52%。

省纪委出台《关于进一步加强和改进纪检监察信访举报工作的意见》,使“零暂存”工作有章可循。龙岩、三明等市出台“零暂存”办理规程,泉州市通过制作“两图一表”对“零暂存”办理流程进行规范。厦门、漳州等地实行反馈件共审互评、跟踪回访,确保办理质量。全省对县乡两级纪委和省市县三级派驻机构落实“零暂存”情况实行每月定期报告制度,各级纪检监察机关建立移送件管理台账,每月滚动对账,实时掌握办理情况。

“我们以开展年度目标管理检查考评为抓手,对不及时或核查不力的进行约谈,造成严重后果的严肃追究责任人和相关领导的责任。”宁德市纪委常委李琳告诉记者。