泉州台商投资区:创新折叠审批 浚通服务水脉

泉州企业家杂志

泉州台商投资区:创新折叠审批  浚通服务水脉

窗口工作人员指导企业办事人员办理营业执照

泉州企业家杂志(本刊记者 谢玉燕)2015年12月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》,其中,就“依法全面履行政府职能”《纲要》作出明确部署,要求“加快推进相对集中行政许可权工作,支持地方开展相对集中许可权改革试点”。为此,近年来,不少地方建立了行政服务中心,把各个职能部门的行政审批事项办理集中到一个物理空间。但也有人反映,这只是一种形式改变,并没有产生实质性变化,群众办事只不过是从以往的“往各个部门跑断腿”变成了如今的“在各个窗口反复折腾”。

尤其在项目建设中,冗长的审批时间严重影响投资积极性和效率,提高了投资成本,降低了投资收益和社会效益,并易导致一些优秀投资项目流失、转移,也极易催生腐败问题。

如何破解这一难题?

在泉州台商投资区,作为行政审批的服务平台、招商引资的形象窗口,台商区行政服务中心提出了打造“工作标准化、平台智能化、审批高效化、服务亲情化”的行政服务4.0升级版,推出项目审批提速工作机制,将原来“审批部门按序逐家审批”的串联审批模式,改为一个部门协调、组织其他部门同步受理和同步办件的“折叠审批”模式,有效破解项目报建过程中漫长的核心问题。

高效而优质的服务 促项目落地

泉州台商投资区拥有国家级台商投资区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区主园区三个“国字号”品牌,是海西中部经济新增长区域和泉州经济增长新引擎。建区以来,玖龙纸业、中国北车等行业龙头纷纷入驻;海丝艺术公园、颐和三甲医院、八仙过海等大型项目先后落地。

“这与泉州台商区优越的硬件环境息息相关,也与其良好的综合投资环境密不可分。特别是近年来,台商区行政服务中心通过简政放权、创新机制,以最优质的服务、最高的效率服务项目落地,取得良好成效。”八仙过海旅游项目投资人李海明对此深有体会。

一个周五,李海明从外地赶来泉州办理企业落户相关手续。由于飞机晚点,到达台商投资区已经是下午5点。得知这一情况,台商区协调工商、公安等窗口实行延时服务,仅用一个多小时就将营业执照和企业公章送至他的手中,并免收任何费用。

无独有偶,作为台商区百日大会战的重点攻坚项目,湖东实验学园倒逼开工,前期的消防设计审核、建设施工许可等几大件必须抓紧办妥。这当中,消防设计审核又是办理施工许可证的必要件,在得知这一情况后,区行政服务中心管委会主动靠前,启动折叠审批机制,召集审批相关单位连夜加班,打了一场“快攻仗”。