推动乡村振兴,提升各村为民办实事的能力,壮大村集体经济是一个重要的基础条件。在庆祝建党100周年之际,灵秀镇村级集体经济建设又有新突破:截至今年6月份,该镇辖区华山、塔前、塘园、灵峰等4个村的村财收入已突破50万元,其他各村的村财收入也均达到10万元以上。长期以来,灵秀镇党委、政府始终坚持党建引领,注重因村施策,增强村级“造血”功能,推进村级集体经济收入不断发展壮大。
选拔经济能人奠定村财增收基础
谋事创业,关键在人。2018年起,灵秀镇党委结合村级组织换届选举工作,注重选拔致富能手、有创业能力人员等,选优配强村“两委”班子,共动员11名经济能人进入班子。同时,坚持抓好基层党组织建设,增强党支部在村级事务中的领导核心和引领作用,把村集体经济发展成效、“三资”监管纳入村级党组织考核重要内容。
灵秀镇通过党建引领带动各村村级集体经济的良性发展,并“反哺”民生。村财增收也夯实了农村基层党组织的向心力、公信力、凝聚力,增强了基层党组织的政治功能和服务功能,铸就了“党建引擎”。
探索发展模式拓宽村财增收渠道
在发展各村村级集体经济的过程中,灵秀镇按照“一村一策”思路,探索资产经营型、资源开发型、服务创收型等不同发展模式,走出了一条具有灵秀特色的“百万村财”培育之路。
今年3月底,塘园村通过市场化运作,公开拍卖塘园村办公综合楼除店面外的5621.7平方米建筑面积的5年租赁权,最终以每年86万元的租金成交,每年的租金比原来多出约40万元。经过此次租赁权公开拍卖,塘园村今后每年可从办公综合楼收租105万元左右,这笔租金也将成为塘园村村财的主要来源。通过此次盘活农村集体资产,让塘园村的村级集体经济焕发了新的生机活力,也将更充分保障村民的福利待遇。
在推动乡村振兴的道路上,灵秀镇党员干部坚决摒弃“等靠要”思想,主动培育“造血”能力。2020年,灵秀镇抓住夜市经济趋势,大力发展金相路“夜市经济”。由镇党委组织成立夜市管理领导小组,化解金相路前廊段“夜市经济”推进及实施过程中存在的问题,鼓励前廊村注册成立金相夜市运营公司,实现制度化经营。同时,大力开展摊贩招商,并配备20余名保洁人员、巡逻人员、内勤人员,做好夜市保洁、摊贩规范、信息登记等工作,让金相夜市管理更加规范,进一步吸引人流。
钞坑村党委充分发挥其小区多、商圈近的特点和区位优势,今年主动与泰亨新城物业公司、石狮市产投公司等单位联系,配合其开展各类辅助性管理,在一定程度上增加了村级集体经济收入,钞坑村2021年村财收入预计可达百万元。
规范财务管理巩固村财增收成效
发展壮大村级集体经济之后,要巩固村财增收成效,保证村民真正共享发展“红利”。灵秀镇加大对村集体资产的监督管理,严格落实“村财镇代管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,提高村财财务管理规范化水平。同时,充分发挥村务监督委员会作用,加强对集体资产资源处置工作监督。镇党委也多次组织村财管理相关政策法规和业务知识培训,提高干部的管理意识和能力。
此外,灵秀镇还以村级巡察整改和村干部离任审计为契机,进一步规范村集体资产资源出租管理,堵塞漏洞。2020年至今,灵秀镇各村催收入账的各项租金达到120多万元,规范各类合同26份,塘园村紫云酒店等3宗集体资产出租项目严格按相关规定市场化配置。
下一步,灵秀镇将继续坚持党建引领发展,大胆创新村财发展路子,全面铺开“百万村财”百分百培育计划,力争至2026年实现辖区所有村村财突破百万元。
(记者陈丽明通讯员杨安雅)