(两会速递)中国财长：更加积极的财政政策将从“质”和“量”两方面下功夫
中新社北京5月22日电 (记者 安英昭 王恩博)中国财政部部长刘昆22日在北京表示，将从“质”和“量”两个方面下功夫，既做加法、也做减法，调整结构、有保有压，坚决落实更加积极有为的要求。
十三届全国人大三次会议当日开幕，刘昆在会后举行的首场“部长通道”上对如何实施好更加积极的财政政策作出回应。
加法怎么加?刘昆表示，今年受疫情影响，财政收入将会下降，财政部建议将赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8个百分点，增加了1万亿元的财政资金。中央财政还将发行1万亿元的抗疫特别国债，中央财政还从国有资本经营预算等方面调入了近万亿元的资金。
此外，还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。今年的一般预算收入预计略高于18万亿元，低于去年。今年的一般预算支出预计将达到247000多亿元，高于去年。这一收一支(的变化)，增加了6.76万亿元的资金，加大了力度，做好了对冲，实现了积极。
减法怎么减?刘昆指出，主要是减税降费。去年中国实施了较大规模的减税降费，减税降费的规模达到2.36万亿元，这是制度性的安排，今年将继续实施。为了应对疫情的影响，中共中央、国务院又出台了一系列减税降费措施，预计今年减税降费的新增规模会达到25000多亿元。
结构怎么调?刘昆强调，一是压本级、增地方。今年中央财政本级支出将负增长，而对地方的转移支付将增长12.8%，增量资金9500亿元。
二是压一般、保重点。今年中央本级非刚性、非急需的支出压减幅度超过50%，省出的资金用于疫情防控，支持打好三大攻坚战，脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出只增不减。
三是直达基层、直达民生。上级的转移支付将细化到基层，细化到民生项目，坐直通车，直接抵达。中央财政将发挥好财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实兜牢民生底线。(完)
