施工图审查时限大大压缩,审查费用原则上还由财政买单。厦门市建设局今日召开新闻发布会,重点介绍厦门市房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革举措和成效。
推行联合审查制度 无需“多头跑”
以往,房屋建筑和市政基础设施的施工图设计文件不仅需进行施工图审查,还需进行人防设计技术审查、消防设计技术审查等专项审查。多方审查,多次修改,时间跨度长。
2018年8月31日,厦门市建设局联合相关部门发布《厦门市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查实施办法(试行)》,将建设工程消防设计审核(备案)、人防设计审查中技术审查内容整合纳入施工图设计文件审查,统一交由具备资格的施工图审查机构(以下简称审查机构)进行技术审查,审查成果报送消防、人防主管部门办理相关审批手续,实现“多审合一”。
通过联合审查,在不包含受理时间和施工图修改时间的前提下,每次技术审查时限由原来的28个工作日,压缩至最长15个工作日,相关部门亦压缩审批时限。建设单位、设计单位在技术审查方面由以往的“一对多”流程转变为“一对一”,无需“多头跑”。
审查费用政府支付 减少企业建设成本
以往,施工图审查采用纯市场化模式运作,建设单位自行选择施工图审查机构并承担审查费用。2018年10月26日,厦门市建设局联合相关部门发布《厦门市推行政府购买服务方式开展施工图联合审查实施办法(试行)》,明确2019年1月1日后厦门市范围内立项、备案或核准的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目,按规定必须进行审查的,其施工图设计文件审查费用不再向建设单位收费,原则上由市、区政府财政性资金支付。
“这些改革将减少企业建设成本,进一步加强勘察设计行业的质量和市场监管力度,也保障施工图审查工作客观、公平、公正。监管部门从前期技术审查中脱身,提升审批服务效率;工程建设项目的质量得到更有力保障,前期工作效率也得到提升。对于监管部门和参建单位而言,是一次“多赢”的成果,进一步优化了营商环境。”厦门市建设局党组成员、巡视员、副局长林树枝表示。
据介绍,目前,厦门市施工图审查制度改革顺畅推进落实。自2018年9月1日至今,已有743项目完成联合审查;自2019年1月1日至今,已有146项目实现以政府购买服务方式开展施工图审查。
(东南早报记者林维真)