应聘家政人员在家政服务公司门口填写个人资料。
调查发现,厦门市场月嫂的数量呈上升趋势,但好月嫂依旧难找。连日来,记者进一步走访发现,月嫂行业还存在准入门槛低、“游击队”月嫂多、星级评定标准不规范等现象;但在这些表象背后,还有更深层的原因:服务标准待普及、培训标准待完善、月嫂管理不够规范等。不过值得一提的是,相关部门已经就一些关于家政监管的深层问题,起草了相关规定,拟建立家政诚信平台、联合相关协会设立行业标准等,不断规范和完善家政行业,提升家政市场的服务质量。
在好邦伲用工大厅等候面试的应聘者。
原因1
月嫂服务标准仍需普及
培训标准有待完善
月嫂应提供的服务是什么?
“营养搭配、催乳、按摩、产后康复……究竟哪些是月嫂必会的基础服务项,哪些是附加服务项?”厦门市家庭服务业协会会长、小羽佳家政董事长翟焰说,这是不少家政企业在招募月嫂、定薪、服务客户时常有的困惑。
事实上,由国家标准化管理委员会发布的《家政服务母婴生活护理服务质量规范》已明确规定了不同级别月嫂应具备的职业技能或服务能力,只是这一标准尚未在厦门普及,也未有地方法规协助该标准落地——也因此,市场上常出现月嫂薪水相近,但其技能水平、服务内容不一致的情况。厦门齐邦家政服务有限公司运营总经理郭雪玲认为,规范月嫂的服务内容,才能“让消费者明明白白的消费”。
除了服务标准需进一步普及,服务流程也有待标准化。郭雪玲向记者透露,目前厦门只有少数家政公司形成了规范化的服务流程——例如给入户月嫂分发“母婴情况登记册”,登记册上印有每日检查项,例如观察婴儿体温、粪便等,帮助月嫂及时调整护理方向。郭雪玲认为月嫂服务需从之前依赖于“经验”的模式,转向更专业、标准化程度更高的服务模式,“服务流程规范了,才有助于提升服务质量。”
月嫂的培训标准是什么?
在互联网上搜索“厦门月嫂培训”,培训机构、培训课程五花八门,培训期大多在10天-12天;此外,各培训机构“月嫂课”的科目设置也都各有不同。
“我们目前是模拟月嫂入户后可能遇到的护理问题,来设置学习课程。”郭雪玲说,由于“月嫂”这一职业缺乏可参考的培训标准,目前市场上的月嫂培训机构是自定课程、自选教材、自主发证,培训水平参差不齐——这意味着,当两个毕业自不同机构的月嫂,同样拿着“高级母婴护理师”资格证出现时,其学习的课程、掌握的技能可能都不同。
更不用说,这些资格证书颁发自不同机构,甚至可能是莫须有的机构。“现在月嫂行业还没有统一、权威的资格证书颁发机构。市场上的继续教育服务机构、人才管理中心、工商联、妇幼保健协会都有权发证。”资格证书五花八门,月嫂“买证”在行业里已不算一件新鲜事。
在2009年-2015年,厦门市家庭服务业协会曾制订月嫂从业人员培训大纲,要求由定点企业培训后,经协会统一考核发证,但该项目在2016年后取消。“还是应该统一培训标准,或由相关部门联合行业协会予以考核。”翟焰说。
原因2
月嫂管理尚不规范
市民维权意识有待提高
“游击队”月嫂多,许多月嫂不愿进家政公司,背后也有原因。“部分中小家政机构在管理月嫂时,提取高抽成,同时担责机制不完善,对月嫂没有基本的收入保障。”翟焰认为这是使月嫂流入自由市场成为“游击队”的原因之一。
另一方面,“游击队”月嫂缺乏统一的登记方或管理方,无法追溯服务历史,也给月嫂服务带来诸多不确定性。“月嫂群体需要有机构来统一监督管理——比如,月嫂每年需经过统一的资质考核、审核服务口碑等,如果出现客户投诉或事故,则需要‘回炉培训’。”翟焰说。
“在月嫂服务上,市民的签约、维权意识也有待提高。”郭雪玲说,目前不少市民习惯通过口碑推荐找“游击队”月嫂,不签合同,这样的服务既无法保证专业化和标准化,也缺乏后续保障。
部门回应
市商务局:
正在起草相关规定
厦门市商务局服务贸易处调研员饶抗表示,为规范家政服务市场、提升家政服务质量,商务局目前正在起草相关规定,有如下计划:
首先是建设家政诚信平台,将主要家政企业、家政从业人员信息纳入诚信平台统一管理,实现家政从业人员信用背景透明、服务历史可追溯;同时该平台也将记录雇主信用,保障家政从业人员的权益。这一平台将面向大众开放。
其次,商务局将督促厦门市家庭服务业协会及主要家政企业建立厦门家政服务领域的行业标准、地方标准;在家政培训方面,计划联合其他部门推动家政培训标准进一步完善。
此外,商务局也将继续鼓励家政企业完成相关的国际、国家质量体系认证,建立家政诚信联盟,提升服务质量。
声音
●厦门市家庭服务业协会会长、小羽佳家政董事长翟焰:
企业有责任保障月嫂的年收入,为其缴纳相关社会保险,同时也要完善培训晋升体系和担责机制,这样才能让市场上的“游击队”月嫂愿意找个“企业娘家”,在公司中获得荣誉感和归属感,促进市场规范。
●福建省服务业标准化技术委员会委员杨权礼:
现在消费者对家政消费的要求更为精细化,家政的服务模式、工种也比过去更加多样化,如月子会所、催乳师等是相对较新的,管理、标准都需要时间来跟进完善;目前母婴护理服务方面的国家标准、省级标准都已具备,下一步的关键在于让更多企业参照这个标准来执行,龙头企业要发挥带头示范作用。(黄语晴 林铭鸿)