中国共产党福建省第十届委员会第六次全体会议29日在福州召开。记者 郑杰 摄
9月29日,中共福建省委十届六次全会在福州召开。这次全会的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神,动员全省广大干部群众认识再深化、思路再提升、举措再抓实,坚持高质量发展落实赶超,奋力推进新时代新福建建设。
省委书记于伟国代表省委常委会向全会作报告。省委副书记、省长唐登杰作有关文件说明。省委副书记王宁,省委常委张志南、雷春美、胡昌升、刘学新、裴金佳、梁建勇、周联清,省委委员、候补委员出席会议。
于伟国指出,坚持高质量发展落实赶超,是我们贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措,是新时代新福建建设的鲜明主线和根本战略。坚持高质量发展落实赶超,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,紧紧围绕高质量发展落实赶超这一战略目标,着力创新驱动,着力转型升级,着力区域协调,着力乡村振兴,着力改革开放,着力生态建设,着力改善民生,落实全面从严治党“八个坚定不移”要求,努力实现产业发展高素质、城乡建设高品质、改革开放高层次、生态环境高颜值、民生幸福高指数、党的建设高质量,开创新时代新福建建设新局面。
于伟国强调,要把习总书记对福建提出的“机制活、产业优、百姓富、生态美”的重要要求,落实和贯穿到高质量发展落实赶超的全过程各领域各方面,以更高的政治站位、更昂扬的精神状态、更有力的思路举措,进一步加快高质量发展落实赶超步伐。
一是着力创新驱动,培育高质量发展落实赶超的动能。始终把创新作为坚持高质量发展落实赶超的第一动力,在核心技术攻关、创新平台建设、激发主体活力、调动人才积极性上实现新突破。加速推动主导产业和新兴产业领域核心技术突破,加快福厦泉自主创新示范区建设,积极转变科研机构管理和运行机制,建立吸引优秀人才的竞争流动机制和创新人才评级体系。
二是着力转型升级,强化高质量发展落实赶超的支撑。始终把实体经济作为高质量发展落实赶超的第一支撑,主导产业要强链条、壮集群,新兴产业要快成长、上规模,现代服务业要提比重、促融合。大力推进千亿集群支撑计划、新兴产业倍增工程、数字经济领跑行动、现代服务业提速提质工程。
三是着力区域协调,大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设。着眼加强区域经济社会民生生态等各方面的协同发展,把经济协作区上升为协同发展区,按照“两极两带六湾区”的发展格局,突出坚持项目支撑、把握推进方向、突出重点领域,加快协同融合,提升区域整体竞争力。
四是着力乡村振兴,夯实高质量发展落实赶超的基础。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快发展特色现代农业,建设生态宜居的美丽乡村,打好精准脱贫攻坚战,推动城乡融合发展。大力实施特色现代农业“五千工程”、农村人居环境整治三年行动、“千企帮千村”行动,积极促进基础设施向乡村延伸、资源要素向乡村流动。
五是着力改革开放,激发高质量发展落实赶超的活力。要大力营造“好环境”,用好“大平台”,扩大“生意圈”,吸引“投资客”,努力打造一流的法治化国际化便利化营商环境,深度融入“一带一路”建设,支持企业开拓多元化市场,实现利用外资增量和质量双提高,拓展改革广度和深度,构建全面开放新格局。
六是着力生态建设,巩固高质量发展落实赶超的优势。要贯彻落实习近平生态文明思想,大力推动经济绿色低碳循环发展,坚决打好污染防治攻坚战,继续推出一批可复制推广的创新举措,实现绿色发展有新提升、环境质量有新改善、国家生态文明试验区建设有新突破。
七是着力改善民生,共享高质量发展落实赶超的成果。要兜底线,补短板,抓提升,保稳定,大力促进就业创业,努力解决民生“痛点”,提高基本公共服务供给效率,全面落实维稳工作责任制,解决好事关人民群众生存发展的“头等大事”和影响人民群众日常生活的“关键小事”。
于伟国说,坚持高质量发展落实赶超,关键在党,关键在人。全省各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,落实“八个坚定不移”具体要求,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,把党建工作抓细、抓实、抓到位,为高质量发展落实赶超提供坚强政治保证。一要把党的政治建设摆在首位。持续兴起“大学习”热潮,教育引导各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要加强组织体系建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,抓实抓好基层基础建设。三要持之以恒正风反腐。大兴调查研究之风,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持续保持惩治腐败高压态势。四要激励干部担当作为。进一步完善干部考核评价机制,建立健全容错纠错机制,进一步提振各级干部干事创业的精气神。五要持续深入抓好巡视整改。全省各级党组织要把长效整改作为重大政治责任扛到位、扛到底,持续巩固和扩大巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展。
于伟国对做好我省机构改革工作进行动员部署。他强调,各级各部门要认真学习贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,深刻认识深化地方机构改革的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央关于地方机构改革的决策部署上来,在党中央集中统一领导下,由省委负总责,不折不扣落实好各项改革任务。要加强组织领导。各级各部门党委(党组)主要领导要当好第一责任人,坚决贯彻落实改革任务,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子。要明确时间节点。倒排时间、倒排进度,进一步细化时间表、路线图,做到分工合理、程序清晰、循序渐进。要确保大局稳定。按照“先立后破、不立不破”的原则,把握好改革发展稳定关系,有组织有纪律有步骤推进,确保有序衔接不断档。要严明纪律要求。严格遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律等机构改革各项纪律要求,确保机构改革顺利有序推进,为高质量发展落实赶超提供重要保证。
全会审议通过了《中共福建省委关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》,表决通过了《中国共产党福建省第十届委员会第六次全体会议决议》,传达了党中央国务院批准的《福建省机构改革方案》,通报了中央第一巡视组巡视福建省委反馈意见整改进展情况。
全会还票决了重要干部拟任人选和推荐人选。(记者 周琳)