乐山掀“护根”风暴
2000余人主动向纪委说明问题
乐山市五通桥区金粟镇磨子街社区居民围观“主动交代违纪问题人员予以从宽处理的通告”。
“汪书记,你空不空?我有件事必须要找你说一下。”说这话的,是乐山市沐川县某村主任。时间是今年4月中旬。
他向乡纪委书记主动交代了一件事:“2012年,我任计生专干时,有个刘姓的村民准备生育小孩,就缴纳了1000元的保证金。至今这1000块钱还在我手中,今天交给纪委。”
4月20日,乐山市犍为县某局一位副科长,主动到县纪委信访室交代了自己因工作失职造成国家税收损失的问题。
“我在对××企业享受退税优惠政策的监管期间,在对该企业的残疾职工在岗情况、在职残疾职工人数等方面进行检查以及对该公司报送的退税资料进行审核时,不认真履行职责,走过场,导致未达到退税条件的该公司通过了审核,给国家税收造成了损失。”
峨眉山市政府一名副市长,主动说明在任某乡镇党委书记期间,违规为单位职工购买8万元运动服问题。某县县委书记,主动向市纪委书记写信,说明自己在公务接待中,“用矿泉水瓶装高档白酒”接待的问题。
……
从3月开始,截至6月7日,整个乐山市,主动向纪委说明问题的一共有2000余人,涉及资金600万元左右。
今年1-5月,全市各级纪检监察机关共查处农村基层党员干部违纪违法案件214件,占立案总数的54.73 %,较去年同期增长120%。
这一切,缘于乐山正在推行的“护根行动”。
今年以来,乐山市委站在为党“护根”、为党“护旗”的政治高度,坚持抓住“关键少数”与管住“最大多数”同频共振,拔“烂根”、治“病根”、理“乱根”、育“新根”。有专家评价其为:推动全面从严治党向基层延伸的“乐山实践”。
乐山为什么要进行“护根行动”?或者说,喊响“护根”的,为什么会是乐山?这里面有些什么故事?日前,华西都市报--封面新闻记者前往乐山,现场进行调查,力图解读其中的机缘巧合。
一份红头文件
去年11月8日,刘光辉和唐明两人,到乐山市井研县三江镇三江村调研。
唐明是乐山市纪委党风政风监督室主任,而刘光辉,则是乐山市委常委、市纪委书记。
刘光辉是2016年8月26日上任乐山的。之后的几个月,他到基层走访、座谈、个别聊天,一个“护根”的雏形,这次在三江村形成。
“共产党的根,在基层;树要长得好,根很重要。再不护根,就来不及了。”“根烂了,就要拔掉;根病了,就得治。”“乐山8844个基层党组织、18万多党员,要想办法管起来,系统的管起来。这是一个系统工程,不是纪委或其他某个部门能综合治理,要从全党的角度,综合、系统治理。”
那天之后的一段时间里,刘光辉都在思考怎么“护根”、怎么系统“护根”。
他专题向市委书记彭琳进行了汇报。彭琳是2016年2月上任乐山的,只比刘光辉早到乐山半年。
刘光辉的汇报,得到了彭琳的大力支持。市委常委会,先后3次对“护根”行动内容进行专题研究,彭琳还亲自审改具体内容。
今年3月28日,乐山市委出台文件《关于开展“护根”行动推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》,明确四大板块,21项具体内容,并落实牵头单位和配合单位。
3月29日,乐山市委召开2000余名科级以上领导干部参加的全市“护根”行动动员部署会,彭琳发表讲话,动员部署“护根”行动。
乐山市纪委牵头组成24个宣讲组,分赴各县(市、区)、市级部门和国有企事业单位,点对点宣讲并督促落实‘护根’行动;编印《实施意见》读本,拍摄制作《哀鉴——乐山市基层腐败案件警示录》专题片,解剖反面典型案例,分层分类组织全市党员干部观看,引导广大干部对照反思、汲取教训、改进作风;利用“嘉廉话”综合传播平台和一村(居)民小组一微信群,及时向群众推送“护根”行动“大数据”,激发各级党员、干部和群众参与“护根”行动的主动性。
乐山市纪委健全问题线索收集网络,几乎让“微腐败”无法藏身。其一,由下而上,通过集中公布举报电话、邮箱、网址,乡镇赶场日摆摊设点等方式收集线索;其二,由上而下,通过巡视巡察、专项检查、重点抽查、深入办案等方式发现线索;第三,横向联动,通过执纪执法部门相互移送,党委、人大、政协、政府职能部门向纪委移送等方式获取线索。
一场目的明确、措施具体的“护根”行动,在乐山全面打响。