2013年1月，曹再发在广州扬言要制造血案。其自首后，广州媒体用头版头条进行了报道。 图片来自网络
据汝城县委宣传部介绍，当时这条短信被转交至汝城县公安局，随后又被转到广州市公安局，广州市公安局将信息发至教育部门，最后流传开来。
曹再发后来向媒体讲述，开车去中山大学的想法早就有，在房子还没拆除的时候，他就和指挥部的领导说，“你要跟我协商好，依法赔给我。如果你糊里糊涂地用非法手段，我就会把车开到中山大学去。”
扬言制造血案事件引起了广州全城恐慌，曹再发的寻人启事贴在街头巷尾。他则躲在地下车库，不敢轻易露面。1月16日被找到时，他承认是想制造血案，“甚至连刀都买好了。”
曹再发因涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息被立案侦查，此后被予以刑事拘留，2月21日被取保候审。
一件少被提及的事，曹再发去广州之前曾以母亲的性命为代价，向当地政府索要赔偿。
多位汝城县公务员回忆，2012年4月，曹再发带着母亲来到县政府办公楼，让县里满足他的赔偿要求，否则，他就让母亲从5楼跳下。在要求不被满足后，他独自离去，将母亲留在了县政府。
2013年取保候审后不到10天，曹再发再次前往广州，并在3月12日爬上猎德大桥，以跳桥为威胁，要求当地政府满足其赔偿要求，此举造成14小时的交通拥堵。
