8月3日,作为漳州唯一的5A景区,南靖土楼被国家旅游局严重警告,称存在“野导游”扎堆现象,游步道安全隐患突出,厕所革命滞后,环境卫生差,车辆管理混乱,占道摆摊现象严重等问题。当时,海都记者实地走访,厕所脏乱、广告杂乱、交通混乱等问题明显。
南靖县委、县政府痛下决心,举全县之力整改。尽管国家旅游局给出了180天的整改期限,但南靖县提出:确保一个月内见成效,两个月内补齐短板,三个月内全部完成并巩固到位。
昨天,海都记者重访南靖土楼,厕所干净整洁,游步道护栏建起,交通有序,云水谣恢复了电影里的景象。这一个月,南靖土楼景区经历了什么?接下来,还将发生什么?
云水谣,回到电影中美丽的样子
怀远楼整治后清新怡人
裕昌楼里,摆摊经营现象已整治,整洁有序
记者重访
明星眼中的云水谣又回来了
一个月前,海都记者走访时发现,田螺坑土楼群观景台旁的厕所“脏、乱、臭”十分严重。昨天,海都记者重访,这个厕所已完全变了样,干净、没有异味,还配上了卫生纸,厕所旁,还有专门的保洁人员值班。塔下村、裕昌楼、和贵楼,所到之处的厕所,都十分整洁。
塔下村,游步道护栏已经建起,景区原本就不宽敞的道路两旁没有停满小车,交警在指挥交通,过往车辆井然有序。
裕昌楼里,村民刘先生把自家摊位前的遮阳棚拆了,墙上贴的广告也撕下来了,他说,这一段时间来,楼里的邻里们都在配合整改,“以前大家都这么弄,没有意识到这样很不美观,游客体验不好,现在整改好,以后游客会更多,生意才会更好。”
来到云水谣,映入眼帘的,不再是横七竖八的餐饮、住宿广告牌。停车场,没有了载客电动三轮车的吆喝声,各式各样的电瓶车没了踪影,沿着河岸,一排的小吃摊、烧烤摊被拆除了,水上的煞风景的娱乐设施也被清理了,行走在鹅卵石步道上,看着静静流淌的河水,悠悠转动的水车,千年古榕树群下,几名学生正用他们的画笔,描绘此刻的云水谣。带学生写生的林老师说,现在的这番景象,就像陈坤、徐若瑄眼里的云水谣又回来了,和几年前电影里的样子一样,古朴,静谧,风情万种。
多部门联合进行细化整改
整改成效
使出洪荒之力 分类细化整改
一个月“大变身”,怎么做到的?毫无疑问,南靖县委、县政府使出了“洪荒之力”。
“对照通报的问题,有22项需要整改,但我们不断查找问题,细化出49项的整改内容。”南靖县土楼管委会相关负责人说,被通报后,全县一个月内召开三次县委常委会,专题研究整改方案,各部门都行动起来了,明确职责分工,并与景区村民做好沟通,目前,除了政府部门,村民自我整改的积极性也很高。
在“野导游”扎堆现象整治方面,将“堵疏结合”。目前,已明确由旅游局、公安局、土楼管委会等部门联合执法,彻底整顿“野导”揽客堵客现象。另一方面,鼓励他们参加正规培训,通过考核给予收编。目前,已开展3场导游技能培训,接下来还将通过统一着装、评定星级导游、实行派团单制度和增聘外语导游等措施,提升导游服务质量。
打击“乱象”和排查安全隐患方面,已拆除整治云水谣、怀远楼、田螺坑等周边违章搭盖58处,拆除不规范广告牌42个,拆除不协调雨棚、遮阳伞300多个,整治云水谣大榕树下各类占道经营点15处,塔下步行道的安全护栏已经安装完成。
此前被诟病的厕所问题,目前,已对老旧破损的厕所重新装修,卫生纸、烘干机等日常配套全面配备完善,并安排专人负责公厕常态化管理,要求坚持做到每日清洗两次,每小时检查、保洁一次。同时,按照5A景区标准,目前,塔下、和贵楼、德风楼3座星级旅游公厕正在建设。
景区市场秩序问题,目前,已对土楼内摆摊设点进行规范,划线定位,并严格监督促旅游、商业、餐饮等社会服务企业明码标价,严肃查处不正当竞争,欺客宰客、强买强卖,截至目前已立案13起,责令停业整顿5家。
车辆、交通管理方面,目前正在完善景区车辆停放制度,明确停车场专人管理、专人值守。同时,增设云水谣景交车,完善公交车站牌以及国省道、高速等进入景区道路的引导标志。交通、公路联合执法打击“黑车”,目前已查处11辆违规车辆。
未来发展
长效管理,成为全域旅游范本
土楼涅槃,如何重生?保住“世遗土楼”、“5A景区”两块金字招牌任重道远,但南靖从政府到百姓,都有信心。
福建师范大学地理科学学院教授,福建省旅游协会理事林岚就景区发展提出建议,她认为,景区整改应认清景区定位及目标,适度开发合理利用,便捷有效传达旅游服务信息,综合整改制定相关制度。
“专家的建议为我们下阶段工作提出了一些建设性的思路,尽管整改取得了一定的成效,但任务还很艰巨。”土楼管委会相关负责人说,整改的成果如何巩固,如何形成长效管理才是关键。接下来,将健全土楼景区整治提升联席会议制度,每周、每旬、每月召开一次联席会,及时协调解决土楼景区整治工作存在的问题,还要主动与龙岩永定联系,建立健全两地土楼景区管理的体制机制,确保问题不反弹。
而南靖土楼的整治成效,将成为南靖发展全域旅游的样本。南靖县政府相关负责人介绍,未来,将建设“南靖深度游”精品路线,加快漳武高速、北隙岭隧道、梅林至奎洋等旅游道路建设,形成环南靖大旅游交通圈,着力打造世遗土楼浪漫云水谣、兰花树海生态虎伯寮,让游客在南靖玩得开心、住得舒心,来了不想走,走了还想来。通过举办兰花展、土楼马拉松、土楼妈祖文化节等主题活动,形成季季有热点、月月有亮点的特色旅游。
(海都记者 周杨宁 戴江海 通讯员 李毅鸿 文/图)