近日，福建省政府出台了《关于全省推行农村公路灾毁保险的指导意见》，要求全省各级政府安排公共财政预算资金，通过政府购买公共服务的方式，为农村公路购买农村公路财产综合险，以有效提升农村公路防灾抢修能力。据了解，福建省早在2010年起就创造性地开展农村公路灾毁保险试点工作，在总结实践经验的基础上又出台了全省性指导意见，是全国第一个全面推行农村公路灾毁保险的省份。
理赔有“绿色通道”
意见明确，由省交通运输厅通过公开招标方式择优选择保险公司，并与其签订服务协议，明确保险责任范围、赔付标准、理赔程序、争议处理方式等。
目前，省交通运输厅正抓紧制订服务协议和合同范本，争取尽快完成招标工作并与中标保险公司签订服务协议，并组织各地与保险公司分支机构签订保险合同。届时，一旦农村公路出现损毁情况，保险公司将通过“绿色通道”，依托较完善的保险网络迅速开展受理、查勘、定损、理赔，若发生大规模灾害时还应先行预赔，从而快速筹集抢通修复资金。
财政掏钱买保单
意见指出，全省农村公路灾毁保险执行统一的费率标准，具体以省交通运输厅公布的招标结果为准，保费由省、市、县三级财政分摊。从2016年起，对全额由财政出资或设区市公路局出资投保的县(市、区)给予省级支持，其中对23个省级扶贫开发工作重点县倾斜支持，省级分担90%保费;对中等发展水平县、经济发达县，省级分别分担50%、30%保费。
意见特别强调，各市、县要加大财政支持力度，将群养农村公路灾毁保险费按分担比例足额列入市、县两级财政预算，不得挤占农村公路日常养护经费。
今年福建逾7万公里上保险
意见明确，购买农村公路灾毁保险要坚持实事求是和自愿原则，列入省交通运输厅农村公路年报数据库内的县道、乡道、村道均可投保，其中群养公路由县交通局统一投保，专养公路由市公路局负责投保。
据省交通运输厅有关负责人介绍，由于省级给予较大支持力度，除了农村公路等级较高、抗灾能力较强、灾毁风险较小的部分地区外，绝大多数市、县都积极参与农村公路灾毁保险，预计今年将有超过7万公里农村公路及附属设施成为农村公路财产综合险标的，占全省农村公路总里程的八成以上。
“小康路”安全畅通更有保障
意见明确，在农村公路灾毁保险正式推行后，若发生较大及重特大灾毁时，仍按现行普通公路灾毁重建补助政策叠加支持。
据了解，福建省早在2011年就实现了村村通水泥路，到2015年底全省农村公路里程超过9万公里，极大方便了群众出行，有力促进农村物流、乡村休闲旅游等产业发展。为了保障农村公路处于良好状况，福建省逐步健全各地农路管养机构，平均每年筹集约7亿元用于日常养护和防灾抗毁;实施农村公路提升工程和生命防护工程，改造急弯陡坡、加宽路面、完善防护栏和错车道等;建立农村公路危桥项目库，按轻重缓急加固改造;建立重大公路灾毁重建机制，对灾后重建给予补助及减免相关规费、无偿提供料场、保障用林用地。
该交通运输厅有关负责人介绍，以上措施再加上灾毁保险，福建农村公路防灾管理体系将进一步完善，抢通修复能力得到加强，为农村脱贫致富、全面建成小康社会提供有力支撑。(刘应平 廖丽华)
