2016政府工作报告11大看点权威解密
去年，中国经济增速为近20多年最低。各界对中国经济形势关注持续升温：今年的政府工作报告将如何破解难题？将给民众带来哪些大礼包？政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合二司司长向东接受记者采访，详解报告起草中的"十一大疑问"。
1.报告是怎么起草的？
“总理要求报告多一些干货和实招”
报告是在总理亲自主持下起草的。在提交大会审议之前，经过党中央和国务院四次审议。其中党中央的两次会议，是习近平总书记主持，对报告起草和修改作出重要指示。
总理从头至尾详细修改这个报告，特别是对报告整个框架结构、指导思想、文风方面都有明确要求。总理要求要多一些干货，当前经济形势到底怎么样，要跟大家交实底，解决当前存在的问题，要多一些实招，措施要写的实实在在，能操作，能服人，让大家感觉到有信心，受到鼓舞。
总理反复让各个部门都来充实能干的一些事情，克服当前的困难和挑战，有什么具体的实招，确保"十三五"有个好开局。
2.报告为何大幅压缩篇幅？
“少说成绩，接地气，用词尽量不生僻”
报告发到全国148个部门来征求意见，征求意见大概回来了900条，比较大的意见吸收了120多条。总理要求报告要接地气，汇民智，让老百姓听得懂、记得住，用词尽量不生僻。政府工作报告不仅仅是向人大报告，实际也是向每一个老百姓报告。
今年是"十二五"和"十三五"交替之年，需要总结过去5年的工作，所以字数要长一点，所以这个报告曾经写到2万多字。总理在最后修改的时候，又大大压缩一下，还是回到19000多字，跟以往的字数差不多。删的主要是议论和成绩部分。这个报告非常精练，当然该说理的地方说得也很透。
3.20多年最低增速怎么看？
“只要就业充分，增速高点低点没关系”
总理去年在中央党校作了个报告，大家可以微信上都看到了，他对经济形势说过三句话：成绩来之不易，困难不容低估，信心不可动摇。
过去一年我们面临的外部环境，可以说是近些年来最复杂严峻的一年。世界经济的不确定、不稳定性仍然在继续加大，主要发达国家经济走势波动不定，新兴经济体也出现了剧烈的波动或下滑。国内来看，面临着3期叠加的矛盾，多年深层次积累的矛盾更加突显出来，地区、行业经济走势呈现出分化的状态。
2015年GDP增长6.9%是什么概念呢？人民币大概67万亿元，按2015年人民币对美元中间价折算，是10.42万亿美元左右，大概相当于瑞典经济总量，瑞典在世界经济体中排第22位。
现在全世界每年增量在10万亿美元以上的经济体，只有中国和美国，目前中国的增速是美国的1倍多。总理经常说"我们稳增长是为了保就业"，只要就业还比较充分，老百姓的收入能够有所上涨，环境有所改善，那我们的速度高一点还是低一点，又有什么关系呢？
4.数据有没有造假和水份？
“根本没有造假的必要，可能有‘漏统’”
政府不可能让统计局拿个自己想要的数字出来，因为有统计法，而且根本没有造假的必要，想都别想。反过来说，统计局如果真是造假了，你可能造成决策失误，有法律来管。
当然不排除有水份，但也确实有一些数据没有统计上来。比如说房租、家政服务、研发经费，还有一些新经济活动，根本没统计上来。有人说现在是没统计的可能比水份大得多。
