日前,泉州台商投资区组织开展2020年全区工作检查,对今年以来项目攻坚和各项工作成效进行集中检阅。今年以来,泉州台商投资区各乡镇科学统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,凝心聚力,攻坚克难,经济运行、项目建设和社会各项事业呈现持续明显向上向好的态势。
□本报记者 陈桂生 文/图
洛阳镇 打造成龙配套的教育基地
洛阳镇今年区级重点项目29个、为民办实事项目3个、其他项目5个;项目计划总投资506.29亿元,年度计划投资39.33亿元,其中在建项目年度计划投资38.82亿元。1-9月,全镇共完成项目投资34.22亿元、完成年度计划87%,其中在建项目完成34.18亿元、完成年度计划88.05%。
重基础 以教育强根基
洛阳镇围绕“城市核心区”功能布局,积极打造集优质“幼儿园-小学-中学-大学-艺术培训-成人教育”全链条成龙配套的教育基地。白沙幼儿园提升工程施工建设正按时序有序推进;屿光小学新校址已启动征地;第七实验小学,民宅征迁全部完成,剩余6宗企业正全力攻坚;首都师范大学附属中小学、泉州实验中学台商分校一期、清华大学启迪美术高级中学等项目征迁工作有序推进;泉州市委党校新校区建设目前正在抓紧主体室内装修和室外工程施工,预计年底主体建筑完工,2021年7月1日前交付使用。
造氛围 以回迁促拆迁
洛阳镇实行“统一征迁,就地安置”工作办法,高起点、高标准、高质量建设安置房。金莎花苑小区实现金屿安置区、洛沙大道、沙纬一路、百崎湖生态连绵带等7个项目回迁和白沙三期首套房安置,目前大部分已装修入住,回访满意度高,在片区广大群众中营造了“先签约、先选房”和“选好房、住好房”的良好氛围。其他在建安置区正快速推进,白沙安置区一期实现35栋楼主体结构封顶、其余3栋施工进展良好,二期地块正在进行桩基施工和主体结构施工,争取年底实现10余栋主体封顶;瑞堂华庭(堂头安置区)已建成,正在收尾阶段,将于年底前交房,有效保障征迁群众实现尽早回迁安置需要。
建配套 以环境提品质
海江大道一期园林景观工程、百崎湖生态连绵带洛阳段已建成,成为白沙及周边群众健身休闲的好去处。积极推动滨海生态景观工程、泄洪渠及护岸工程落地建设,筑牢片区防洪排涝体系,进一步打造片区山水文化轴,提升整体生态景观环境和土地使用价值。同时,区公共卫生和社会保障中心、农村居家养老服务站、西三线天然气高压管网利用工程、农村污水收集处理工程PPP项目和多个变电站等一批城市配套项目正按时序施工。
树示范 以党建引发展
镇党委以党建促发展为切入点,推动非公企业党建发展,选树建利达和创业园两个党支部为示范,推动党建入章,打造“党建+人才”服务中心,建立党企联席制、“1533”工作机制、项目认领制,实施党员和人才“双向培养”,充分调动党员与人才的积极性,有力解决非公企业党建“空、虚、弱”问题,促进了企业发展。
东园镇 凝心聚力建设新城区
2020年,东园镇区级重点项目67个,占全区重点项目数的42.4%,其中在建项目57个,预备项目10个,年度计划投资107.75亿元,1-9月份完成投资83.83亿元,完成率77.81%。全镇上下凝心聚力,攻坚克难,全力打造“宜居宜业新东园、宜旅宜商新城区”。
全力以赴强攻坚
打造征迁新速度
东园镇强化部署,挂图作战,专班推进,充分发挥干部担当精神和干事智慧,不遗余力、齐心协力打好征迁攻坚战,服务全区发展大局。截至10月底,共完成海山大道、秀涂安置区、联东U谷智慧科技谷、凹凸精密机械等26个项目涉及的征迁工作。
坚持用心用情服务群众,大力宣传选房政策,确保群众知晓选房流程,安心、满意选房。采取现房与期房房源互补共享的配置方式,同时设立“房源保障区”以确保户户均可提前回迁,仅用15天时间顺利完成玉龙花苑、锦新花苑、锦青花苑684户回迁安置选房工作,选房安置面积155711㎡。
平稳发展保经济
多措并举促回升
东园镇坚持一手抓疫情防控,一手抓发展建设,全镇53家规模以上工业企业率先在短时间内100%复工。2020年1-8月份,累计完成规模以上工业产值135.52亿元,全镇财政总收入累计完成5.11亿元,同比增长19.4%,全区排名第一。
东园镇重点项目持续推进,重点聚焦智能产业发展,全力推动时空产业基地、智能电网电器产业基地两大市级重点新基建新经济基地建设项目尽早落地见效。宏力达智能配电、嘉德利二期、力达总部、梓晶微集成电路等重点企业项目建设进度良好,前期建设投入共计7.32亿元。
共治共建促民生
群众福祉连民心
扶贫帮困精准到位,对全镇46户贫困户更新帮扶计划,在2020年精准脱贫攻坚收官之年,全方位关爱贫困户的生产、生活,落实如房屋安全、通水通电、康复医疗等暖心扶贫举措,切实帮助贫困户稳定脱贫,决胜脱贫攻坚,决胜全面小康。
创新模式综合治理,以锦厝村为试点打造囊括综治中心、警务室、网格化管理服务中心在内的“一室两中心”网格化治理模式,有效打通基层社会治理的“最后一公里”。强化矛盾纠纷排查调处工作,今年以来,东园镇各级调解组织排查矛盾纠纷237件,成功化解237件,成功率100%。镇综治三率测评连续7个季度第一,本年度上半年度测评保持第一。
强基促稳谋党建
社会治理新思路
全区首创以“征迁安”为主题的党群服务中心,打造“村级成建制2.0版”,成建制村从5个增加到10个,近60%的行政村参与村级成建制,10个成建制村100%完成民宅签约工作,签约面积达10.1万㎡,率先完成100%签约任务的动迁组当中,成建制村占了7席。
对接部门领办小区“一篮子服务”,借助政省心服务站、日间照料中心、医养一体化卫生所等16个项目,探索“党建+三邻”小区治理新模式。龙苍村党建文化走廊设立“街巷长议事厅”“逢四说事”,每月4日、14日、24日通过“群众说事、街巷长议事、服务队办事、民主评事”机制,党员干部主动“沉下去”,矛盾化解关口前移,推进村民民主自治。
张坂镇 党建引领 推动项目攻坚
张坂镇坚持党建引领,以项目攻坚为拉动,深入推动重点项目和民生事业建设。2020年,张坂镇区级重点项目54个,项目计划总投资434.6亿元,年度计划投资58.1亿元。截至9月底,全镇共完成项目投资45.6亿元,完成率79%,新增开工项目14个,建成项目10个。
创新机制聚力征迁
张坂镇以滨山片区为试点,在五个工作片分别成立片区党委,统筹多方力量,实行“党建+征迁”工作模式,抽调各工作片村两委成建制投入到项目一线,协同作战、同心同力推动征迁工作,问题在项目上推进,疑难在征迁户家解决。一位党员就是一面旗帜,党员们敢于直面困难,勇于担当尽责,取得“党员带头,带动一片”的示范效应,为项目实质性交地提供坚实的保障。截至10月22日,全镇项目共完成土地征收1723.8亩,房屋征迁612宗,建筑面积近20万平方米,共迁移坟墓和皇金12628个,全面销号解决项目遗留问题265个,有效地保障重点项目的顺利推进,充分展现出片区作战的“新速度”。
项目建设有序推进
根据时序进度要求,科龙山、乐活小镇、玉泰新城、下宫安置小区二期、科华中盈、中信重工、桃李面包等14个项目已开工建设;八仙过海、水岸阳光、张坂中学操场扩建、海霞路、海湾大道、烯石新材料、金佰利产业园、楷祥新材料、弘高木业、溪香茶叶等10个项目已建成或部分建成;海城二期、泉东大道、下宫安置小区二期、乐活小镇等9个项目征迁工作已完成。近期将启动东西主干道、乐活小镇周边配套设施等重点项目的土地房屋征迁工作,约350栋房屋,并力争于12月底全面完成。
锻造队伍攻坚克难
深化“一线练兵法”,今年我镇在推行片区成建制征迁模式中,共抽调160多名镇村干部及党员志愿者组成18支征迁工作队,投入到重点项目征迁中,并从其中挑选优秀人才作为后备力量重点培养。坚持把后备干部、中层干部、党员、入党积极分子等全部压到项目一线、征迁一线,同台比武竞技,晾晒工作实绩,锻造出一支作风优良、业务精熟的征迁“铁军”,成为全镇项目攻坚克难、拔钉清障的冲锋队和主力军。
扎实推进脱贫攻坚
对标全面建成小康社会任务,以乡村振兴建设为抓手,在保障全镇14户54人贫困户全部脱贫的基础上,开展农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”三大革命。建设垃圾集中收运点,健全“村收集、镇转运、区处理”的垃圾收运处理体系,实现垃圾日产日清、垃圾无害化处理100%;推进农村生活污水整治,以后蔡、山内为试点,引进日本、德国技术的生活污水处理设施,铺设污水收集管网、检查井,实现村民生活污水统一收集,集中处理,达标排放,全镇设计污水管道约72公里,污水处理设备275个。
百崎回族乡 让特色文化焕发光彩
百崎回族乡积极应对疫情,做到两不误、两手硬、两促进,疫情防控形势持续向好、复工复产实现全面提升、保供稳价态势总体平稳、生产生活秩序加快恢复。2020年,全乡有29个建设项目,其中,区级重点项目15个,乡级重点项目14个。1-9月,15个区级重点项目中在建项目14个,完成投资16.5亿元,完成年度计划的81.2%。
激发活力 鼓励企业创新
为激发发展活力,百崎乡鼓励企业转型升级和技术创新,支持发展智能制造,引导企业通过机器换工。今年以来推荐玮晟机械申报工业互联网应用标杆企业和“互联网+先进制造业”重点项目。玮晟营业收入同比增长50%,订单量也增长50%,预计2020年度总产值达1亿元,相比2019年度增长209%。
深化领导干部网格化挂钩企业责任制,推进减税降费工作,及时为企业排忧解难,推动产业转型升级、弯道超车;加大招商引资力度,积极引进邮政跨境电商园、中国邮政集团台商区分公司等创新型公司,配齐配强周边配套服务业,为乡村社会经济的发展壮大聚集人气,增强财气。
发挥优势 开辟新增长点
百崎乡积极发挥自身优势,开辟新增长点。白奇村、下埭村注重挖掘回族文化,立足众多海丝烙印,结合溯源公园、郑和公园等生态修复点,全方位打造一整条精品旅游路线,经过遴选推荐、专家实地辅导、评审等程序,先后获评2019、2020年度福建省乡村旅游村。注重提升导游服务,发动辖区内企业、个体户积极开发伴手礼等精美文创产品,推介如糋涸、油香等回族特色小吃,不断开辟新的回汉文化旅游市场,在低迷的市场经济中培育新的经济增长点。
依托白奇古街悠久的历史积淀和文化内涵,以“红色旅游”和“绿色乡村”为主线,采用“点线面”融合的方式推进党建“回”廊建设,打造可视、可听、可读的党建学习园区,将党魂根植于乡村振兴中,大力推进村级党建示范项目建设,让内涵丰富的少数民族基因元素转化成乡村振兴发展的内生动力,走出一条宜居、宜业、宜游的美丽乡村发展之路。
争取资金 实施民心工程
充分利用少数民族乡的独特优势,向各级有关部门争取政策和资金支持,建设民心工程,先后投入2000多万元完成后海村防汛应急排洪渠项目、老人活动“三场”、污水处理厂配套管网等项目建设,乡骨灰堂及周边道路两侧绿化景观提升、“五一”水闸除险加固工程已接近尾声,农贸市场项目已进入设计中、乡“四好农村路”养护示范提升工程、溯源公园二期等正有序推进。
同时,打造融入党员风采、党建活动、结对帮扶、微心愿等15项功能的“智慧党建”工作云平台,通过上线微心愿功能,结合区级e家人平台,开展“点亮微心愿 争做圆梦人”活动,为党员服务群众搭建线上平台,目前共走访群众150余人次,全乡党员认领“微心愿”25个,达成“微心愿”25个,受益群众100余人次。这个平台的建设为党支部与党员、党员与群众联系搭建了“桥梁”,进一步提升基层党建工作效率。