石狮构建多元协同治理新模式 执法满意率达98.19%

海西晨报

日前,记者获悉,石狮市始终重视规范政府这只“有形之手”,做到“减政”不“减责”,“放权”不“放任”,“放手”不“甩手”。注重社会治理机制创新,构建多元协同治理新模式。近年来,石狮市先后荣获全省平安市、全省综治先进集体等称号,被命名第一批全省法治政府建设示范地区。以去年为例,石狮市人民调解成功率达99.18%,群众安全感达99.107%,执法满意率达98.19%。

矛盾不上交,创造新时代“海上枫桥”经验。石狮祥芝中心渔港位列全国第四大渔港,有大小渔船近800条,从业人员近3万人。依托祥芝渔业协会,成立祥芝渔业协会人民调解委员会,将党员、老船长、党员企业家、党员村干部等“内行人”发展为志愿调解员,通过整合协会资源、创新工作举措、服务渔业发展,构建“海上枫桥”治理新模式,实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”社会治理目标。相关经验被中央电视台、《人民日报》报道推广。自2016年成立以来,共调解涉渔涉海各类矛盾纠纷435起,调解金额超5883万元,只有1起纠纷起诉至厦门海事法院。

对接主产业,全国首个纺织服装产业联盟再发力。2017年4月,石狮市纺织服装企业和相关社团、服务平台机构、科研院所、金融机构等共同组建成立石狮市纺织服装产业联盟。产业联盟以“法治”为核心,为纺织服装产业提供“全链条、一体化、一站式”服务,打造石狮纺织服装法庭、石狮纺织服装产业集群法治化营商环境促进中心。开展多元解纷和诉讼服务,鼓励和引进律师事务所、鉴定评估机构、技术调查员等第三方机构入驻中心,正着手探索建立中央商务法务区。四年来,石狮纺织服装法庭立案咨询56次,受理案件2159件,巡回审判94次。

关怀青少年,“未成年人保护联盟”打造保护圈。2018年3月,石狮市12个具有未成年人保护职能的部门,建立“未成年人保护联盟”,共同开展校园安全和未成年人保护工作,打造“共建、共治、共享”的未成年人保护新格局。联盟被最高检、团中央确定为“全国首批委托开展未成年人检察工作社会支持体系建设工作单位”,所办理的未成年人犯罪案件被最高检评为全国“未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案(事)例”。比如:联盟开展“少年关爱行动”,深化“问题少年”临界预防机制,建立“1+1+N”帮教机制,整合社区民警、检察官、群团组织、网格员、社工、志愿者、各行业协会、民间公益组织等资源,全方位开展临界未成年人帮扶工作。目前,石狮市各中小学校、幼儿园纷纷建立“校级未保联盟”,实现百分之百覆盖。(记者杨德华)

 >