城市品牌 文化惠安 “打包式”审批让业主只需“跑一趟”

泉州企业家杂志

从立项到取得施工许可,原来得等上270个法定工作日,现在整个项目报建仅需要21个工作日。这得益于惠安县行政服务中心推出的“打包式”审批服务模式。该服务模式的推出,实现了审批服务的全程提速,为项目攻坚提供了有力保障。

惠安县行政服务中心把涉及同一部门的多个事项整合打包、合并受理,如将涉及建设局的规划设计条件、项目选址意见书以及用地规划许可证3个事项合并审批,办理时限由法定80个工作日缩短至5个工作日;对事项前后置问题进行模拟打包,如聚龙小镇逸翠园项目在办理规划许可证公示期间,模拟办理施工许可证,待公示期一过,即在模拟基础上快速生成施工许可证;对跨部门事项关联打包,如对泉惠公共停车场项目涉及的可行报告批复、用地预审、选址意见书实施联审联办,原来办理需要60个法定工作日,现在缩短至7个工作日。办事事项打包受理,大大提升了审批的效率。

建设项目审批流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段,原来需要128份申报材料,现在,行政服务中心推行材料打包,将申报材料形成4个材料包,精简到89份,材料压缩率30%,调用电子证照材料11项次。同时推行“一表式”申报改革,将4个阶段所有申请表整合压缩成4张,如《立项用地规划许可阶段申请表》就包含了住建局的《建设项目选址意见书》、国土局《建设项目用地预审申请表》的基本信息,同时还融入发改局的《项目申请报告》,只需一张申请表就完成申报,有效改变以往申请表类型多、填表难且有些数据重复提供的问题。

该行政服务中心还自主研发了县级工程项目审批服务平台,将审批事项所需申报表格以及一套材料融入平台,推行数据互认、信息共享、同步受理审批,实现项目基础情况全覆盖,申报材料电子证照批文数据共享,项目跟踪服务全流程。

业主申报后,最关心的就是审批进度。现在,惠安县行政服务中心通过技术整合打包,实现“双端”智能化,有效解决了这个问题。业主提交相关材料至并联审批专窗或进行网上申报,“收件端”即时启动,由专窗人员进行项目建档管理、材料上传、提交审批,出具项目审批受理通知单,通过并联审批事项编号后,进行各阶段部门审批及结果提取。项目业主通过受理单上的二维码就可以查看阶段审批进度情况。当审批结果到达“办结端”时,相关信息即推送至EMS速递专窗,实现“最多跑一趟”。(本文资料由惠安县委宣传部提供)