自信必远航——南安开放型经济发展纪实

泉州企业家杂志

\群峰机械车间一角  陈玉玲/摄

软环境硬环境齐头并进合力托举

“就软环境而言,要求政府用开放的、‘一带一路’高站位的思维去服务经济社会的发展,才能够更好地服务企业,加快‘走出去,引进来’。”王春金说。

在实际操作中,南安市委、市政府围绕转变审批方式,提升服务效率,为南安市开放型经济发展提供良好的软环境。

在南安市行政服务中心内,出入境手续办理窗口前总是排着最长的队伍。这是因为南安市自古与东南亚国家有着血脉的联系,而开放的环境下与海外有业务往来的企业也有不少,因此,出国探亲、商务考察的人非常多。通过简政放权,目前出入境手续的办理只需要5—7个工作日,大大方便了市民。

除此以外,南安市还率先开发了智能免表申报库,如果市民在办理行政审批事项时忘带某份证件,只要此份证件曾经在行政服务中心登记过,都能调取到资料,免去了市民办一件事跑四五趟的麻烦;当不同部门所需的审批表格格式不同时,智能免表申报库还会根据所需要的表格格式智能填写信息,免去了市民填写多份表格的麻烦。

近两年来经济下行压力大,大环境的变化使得一些企业“很受伤”。为帮助企业走出困境,南安市建立企业资金链风险防范和化解机制,组建政府主导融资担保公司,设立应急资金帮助企业转贷23.4亿元,银行业机构新增贷款102.98亿元。

同时,南安市先后出台工业稳增长、促进产业龙头发展、扶持小微企业健康发展等一系列政策措施,建立政策传递、对接、导办、兑现“一条龙”服务机制,落实奖补资金6.77亿元,减免涉企税费2.24亿元。

软环境抓好的同时,硬环境也同步提升。

谈到硬环境建设,王春金说,这不应该仅是柏油马路和商品房、写字楼的罗列,更不是“片言只语”地从建筑与城市外部形式攫取一些符号或手法来体现城市特色,而应该将南安的历史、传统、风情有机又合理地搭配,逐步实现建筑艺术与环境优美和谐统一,实现城市文脉的延续,满足城市文化、精神生活需求,体现现代城市的人文标准。

近年来,南安小城镇改革发展成效喜人,水头入围“全国科学发展百强镇”、全省首批“小城市”培育试点,仑苍、官桥、水头入选全国重点镇。

目前,南安正全力推动产城融合、港城融合,打造以官桥、水头、石井为中心的南翼新城,与市区所在地的中心城区联动起来,主动接受辐射,承接溢出效应,打造省自贸园区首选配套区。

高速立体纵横交错连山接海

谈及交通,王春金兴致更浓。他说,道路是城市的骨架,交通是城市的动脉。交通不仅深刻影响到土地的利用、开发,直接影响着整个南安城市生活的节奏和效率,同时,更影响南安对外开放的形象。

因此,南安把发展交通列入重要议事日程。

经过不懈努力,南安的交通不仅纵横交错,更是连山接海。目前,南安境内高速公路里程160.35公里,占泉州市高速里程超四分之一,高速出口达13个,6条高速公路连接南北,横贯东西,南安市高速公路密度和落地互通数量位居全国县级市前列。4097.82公里公路通车总里程,200.9公里/百平方公里的公路密度,使山海兼备的南安内外通畅,无死角开放。

不仅如此,南安石井新港区13个新泊位正在抓紧建设,建成后石井码头吞吐能力将达到4090万吨。每年数以千吨计的石材荒料再也不必舍近求远从厦门、石湖口岸进出,“家门口”的石井港将更为便捷。

更值得一提的是,石井港与金门航程仅14海里,自2002年开通与金门货运、2006年开放与金门客运直航以来,这里不仅是两岸往来的一座新桥,更成为台湾农产品进入大陆市场最便捷的通道。相关人士介绍,借助“对金门货运直航、泉金客运航线、对台小额贸易”三条对台通道优势,未来,石井新港区将被打造成南安市扩大对台贸易的重要基地、泉州南翼次中心城市组团的重要商港,以及连接泉州湾、厦门港的重要节点港口,石材及对台贸易的主要港口。

特殊的地理位置决定了任何一条进出厦门、泉州的高铁动车无一例外都要经过南安。更重要的是,在建的厦门翔安国际机场,与南安石井与之仅一湾之隔。新一轮、高起点的海陆空便捷交通网为南安开放型经济奠定了最扎实的开放交通支撑架。

评论

查看全部评论