多年来，凤祥社区坚持党建引领，以党建促诚信建设，以党建促商居共融，以信用体系建设为切口，多措并举，构建诚信体系，逐步打造“商居共融·诚信凤祥”的服务型社区品牌，形成共治共建共享社区治理新格局，提升居民群众的幸福指数。
“老杨，来开店啦!”“是啊，买完菜来店里泡茶。”杨更生一边笑着跟路过的居民打招呼，一边麻利地把卷帘铁门打开。
像往常一样，杨更生从店内拿出一把黑色的靠背椅放在店门处，把一个蓝色垃圾桶摆放在门口，顺手把地上的落叶捡起来扔进垃圾桶。“这是给环卫工人、志愿者提供休息的座椅，垃圾桶放这里，为路过的行人提供方便。”杨更生说。
杨更生在凤祥社区经营着一家鸭肉面线店近10年，是社区的口碑商家。杨更生说，得益于社区的真切服务，让自己在这里安居乐业。
一户小商家，折射出一个社区治理的能力水平。在商户云集的凤祥社区，像杨更生这样的个体经营商户有很多。如何加强社区与经营户之间的联系，改善商家居民关系，推动社区治理创新发展，是凤祥社区一直以来思考的问题。
党建引领
创新社区治理模式
“我们是商居混合型社区，平时商家和居民之间经常发生矛盾。”回忆起2016年社区成立之初，凤祥社区党总支书记林方园感触颇深。社区地处乐海商圈，大小商户共有1174户，商业发达带给周围居民生活便利的同时，也产生了油烟、噪音、安全等问题。商居矛盾日渐突出，成为社区治理的一大难题。
为了从根本上解决商居之间的矛盾，社区通过定期召开的大党委联席会议摸清了双方的诉求，社区以商家、居民的需求为导向，创新提出了“商居共融·诚信凤祥”这一社区治理新模式。
凤祥社区坚持党建引领，由社区党支部牵头，成立了祥英志愿者联合会党支部，把辖区范围内党员居民联合起来，组建成具有区域化特色的商业街联合党支部。据了解，联合会的成员有310多户，志愿者468人，会员单位大多是商家。
林方园介绍，“祥英志愿者联合会党支部”是结合辖区商家云集和居民需求多样化特点打造而成，通过不断创新探索，社区逐渐形成“街道党工委—社区大党委—小区党支部、商业街联合党支部—小区共建发展理事会—楼栋党小组”的治理模式。通过多方联动，深化小区协商治理和共建机制，逐步构建诚信社区新格局。
探索机制
构建诚信社区体系
为了打造好“商居共融·诚信凤祥”这一社区品牌，凤祥社区充分发挥党建引领作用，创新探索机制，逐步构建诚信社区体系。
商家诚信好不好，先看“门前三包”。凤祥社区联合区发改局、区市场监督管理局，对辖区商家进行每月考核评分，对兑现承诺的商家给予白鹭分加分和信用积分奖励，颁发“诚信商家”荣誉奖牌。通过商户诚信监督机制，推动诚信体系建立。
同时，社区还探索建立了信用积分兑换机制，居民、商家在小区里带头讲诚信作表率，热心公益服务，为小区治理谋出路，在社区书院当义务老师等，均有信用积分。
林方园介绍，通过建立积分和兑换的形式，增强商家志愿者、居民志愿者公益行为的持续性，提高社区居民参与度，实现居民和商家、商家和商家之间的良性互动，从而构建社区商居互惠互利、共建共享的新局面。
此外，针对价格争议矛盾多的情况，凤祥社区还成立了价格争议调解处理工作站。社区通过大党委成员同驻共建、网格化下沉服务、民间调解能手志愿服务、商家联盟内部调解等方式，联动多方力量开展价格争议调解工作，使居民群众的价格矛盾纠纷得到及时、有效排查和化解。
凝聚合力
创新社区党建工作
如何让诚信体系牢牢扎根，让商居关系更加融合稳固?凤祥社区不断深化党建引领，立足辖区特点，推出“近邻党建178工作法”，打造同安社区党建工作创新样本。
“‘178’寓意着‘一起吧’，我们希望能发动社区党员、居民、商家等一起动起来，用主人翁的姿态共同协商治理，打造有温度的党建新格局。”林方园告诉记者，通过党建引领形成社区治理合力，引导家庭、学校、社区、企业等七大主体，共同组建学习之家、诚信之家、文明实践之家等“八大家”。
当前，通过社区的新时代文明实践站平台、民主协商平台、网格全时服务平台及商家平台等，社区以文化活动为抓手，以特色多元服务形式，充分发动商家力量，深化基层党建，促进社区治理创新，逐步打造“以德为本、与邻为伴”的社区新形象。( 记者洪艳艳)
