近日,顺昌县洋口镇解建村村主任陈亨平盘算着,把村里的蔬菜大棚挪到隔壁道吴村,因为永福村鲜花大棚生产基地已逐步转移至解建村。
陈亨平有这个跨村联动的想法,来源于洋口镇的“村村联建”机制。陈亨平除了村主任这一身份,还是洋口镇红色旅游中心集镇发展联建区区长。
为破解单个村发展力量单薄难题,2015年,洋口镇开始探索一轴四区“村村联建”机制,以境内富屯溪为轴,按照地域相邻、村情相近、优势互补原则,将全镇划分为红色旅游中心集镇发展联建区、绿色工贸集束发展联建区、水岸田园集约发展联建区及天台山旅游集团发展联建区,并挑选联建区内有威信的4名村主干担任区长,以实现基层党建同步推进、农村产业同步发展、乡村振兴同步实施。
去年12月,洋口镇“村村联建”乡村治理新模式入选第六届社会治理创新博鳌论坛优秀城市(组织)公示案例。
作为联建区区长,陈亨平按照镇里规划,对解道田园综合体项目涉及的3村共2700亩土地统一布局。“计划是解建村开办农业乐园,道吴村侧重发展亲山亲水项目,永福村聚力提供完善的基础设施。”陈亨平说,通过“村村联建”联席会议制度,由区长牵头,每季度各村干部聚在一起研究联建区工作,齐心谋发展。
如今,解道田园综合体已完成红军湖、溪畔慢道、梨园采摘区等项目建设,成为洋口红色旅游线路中一道亮丽风景线。
“根据联建区内产业相对连片的特点,由联村党总支协调解决区内农业经营主体在产业发展中遇到的问题,实施跨村项目,促进联建区各村抱团经营,形成相互促进、同步推进的局面。”洋口镇相关负责人说。
6年来,洋口镇逐渐完成清水谢坊、龙舟文化村、少数民族特色村等特色乡村建设,串点连线形成20公里“爱上麻溪”美丽乡村景观带,建成贯穿全镇的10公里环江慢道,形成一轴四区“村村有特色、区区有亮点”的全域发展格局。促成跨村土地流转近1900亩,至2019年,全镇14个建制村村集体收入全部达到10万元以上。
为进一步细化职责分工,洋口镇还以各村村民小组为基本工作块,划分70个工作片,设置70名片长,负责上传下达、信息传递,同时每10到20户组成一个“邻”并选出1名邻长。邻长在片长指导下,组织各户主事人参与乡村治理。
“通过增设‘区’‘片’‘邻’三级体系,形成镇、区、村、片、邻、户六个层级治理新模式,把基层治理延伸到组织网格末梢,上下贯通,共同发展。”顺昌县委组织部副部长潘棋兴说。 (记者 蒋丰蔓 通讯员 池亮亮 张琳)