中新社北京4月15日电 (王恩博 金易子)东盟与中日韩领导人(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议14日以视频方式举行。面对新冠病毒威胁,东盟与中日韩正携手向世界宣示合作抗疫、撑起地区经济的决心。
尽管东亚地区部分国家已遏制病毒传播或延缓疫情蔓延,但随之而来的经济冲击仍在发酵。亚洲开发银行日前发布报告预测,今年亚洲发展中经济体的区域增速将急剧下滑。
对于此次会议召开的时点,北京专家接受中新社记者采访时直言“非常及时且关键”。
外交学院战略与和平研究中心主任苏浩说,疫情对东亚地区经济发展、社会建构都带来巨大挑战,尤其各国因应疫情防控需要关闭国门,人员流动受阻,贸易往来和产业链受到冲击。各方须携起手采取具体措施,以多边手段应对此次疫情。
“10+3机制此次会议可以看作全球发展的一个区域亮点,有望使该地区成为全球振兴领头羊”,北京大学博雅特聘教授、中国国际关系学会副会长王逸舟指出,相对于其他地区疫情形势尚不明朗,目前东亚地区抗疫已进入“双轮驱动”阶段:一方面加强联防联控,防止疫情反弹;另一方面加快经济复苏,推动地区振兴。
如其所言,作为亚洲主要经济体代表,东盟和中日韩经济总量庞大,产业链、供应链深度融合,贸易交往密切,10+3国家贸易总量已超过10万亿美元,其中近一半属区内贸易。各方均对该机制寄予厚望,希望其将本地区经济拉回复苏轨道。
但苏浩指出,仅靠各国恢复各自生产尚不足以达到上述目标,东亚地区经济是一个整体,各方应统一认识、达成共识,携手保障区域内产业链、供应链顺畅连通,不能只顾“自扫门前雪”,为一己私利而损害他国或区域整体利益。
为此,中方在会议上倡议,努力恢复经济发展,推进区域经济一体化。具体措施包括:进一步减免关税、取消壁垒、畅通贸易、促进投资,相互开放市场;维持必要的人流物流,稳定产业链供应链;争取年内如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),实现更高水平的区域经济一体化。
面对疫情带来的风险挑战,中方还提出发挥清迈倡议多边化等机制作用,支持多边金融机构保持市场流动性充裕。欢迎亚投行提议设立初期规模为50亿美元的恢复基金等。
中国社科院学部委员张蕴岭提到,疫情使许多行业受重创,上下游大量企业负债增加、缺乏资金、面临倒闭,因此在重启产业链同时,各方还应采取有效救助措施。10+3合作包含货币合作机制,通过设立专门基金等方式,将有助于区域经济恢复增长。
在中国社科院亚太与全球战略研究院区域合作研究室主任王玉主看来,疫情带来的经济冲击深入微观层面,存在诸多不确定性,任何政策都难以立竿见影。中方提出的一系列倡议有助于帮助各方为本地区经济重回正轨找到突破口,并有针对性地进一步加强合作。
值得一提的是,10+3合作本就因1997年亚洲金融危机而生。20多年来,该合作机制不断完善,区域经济一体化进程稳步推进,被公认为多边合作的成功样板。观察认为,应对此次疫情对东亚合作而言亦可谓危中有机。
“全球化已进入以区域一体化为基础的新阶段”,苏浩说,东亚各国通过携手抗疫进一步扎牢合作基础,亦有助于推动全球化朝更加立体化的方向发展,并起到探索先行作用。
王玉主表示,一直以来东亚区域经济一体化的标志是自由贸易区安排,但此次疫情让人们对区域生产网络、价值链、产业链等合作的重要性认识更加深刻。应对疫情为东亚合作带来前进契机,各方也应为10+3机制注入新思维、付出新努力,推动区域合作更上新台阶。(完)