福建日报11月26日讯(记者 刘益清 通讯员 吴清远)
1985年，安溪全县人均工农业产值277元，农民人均纯收入270元，1/3人口的温饱成问题，是当时全省最大国定贫困县。
一组数字昭示了安溪发展的喜人态势：财政收入1985年0.9亿元，2000年3.2亿元，2005年8.9亿元，2010年16.6亿元，2016年37.2亿元。16年时间，实现从国定贫困县到全国百强县的华丽转身。
转身的背后，蕴藏着安溪怎样的发展理念、发展路径?中国特色社会主义进入新时代，安溪有何新目标、新作为?在全省各地兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮中，记者深入安溪县采访，一探究竟。
理念嬗变
林立的塔吊、穿梭的车辆、亮丽的厂房、轰鸣的机器、忙碌的车间……在党的十九大精神指引下，记者在安溪看到的，是热火朝天的建设景象，感受到的是项目推动大发展的劲风热潮，读到的是千帆竞发进位赶超的信心和力量。一个个大项目、好项目，在助力调整产业结构的同时，将全县经济舞动得生机勃勃。
因2461座千米以上高山的阻隔，安溪曾与贫穷落后齐名。当改革的春风吹拂时，因观念固守、信息闭塞，安溪依然沉寂，在“等靠要”中，山河依旧，贫困依旧。
安溪人意识到，要改变命运，必须解放思想、思变谋变。然而，巧妇难为无米之炊，当时的安溪，财政捉襟见肘，钱从哪里来?答案：多方筹措，“靠自己的骨头长肉”。
1990年，安溪投入5亿多元，改旧城、建新区，城区面积扩展8倍;1992年，蓝田水电站动工;1995年，龙门隧道通车，山海终于相连……在“八五”期间，安溪基础设施投入16亿元，安溪人自筹超14亿元，向上争取1亿多元。
1997年，安溪被评为省经济发展十佳县;2002年，进入全国县域经济百强县;2004年，安溪投建全国县级自建的第一条高速公路，打造与厦门港、泉州港1小时经济圈。
“要把干群的思想解放到敢引一切能引的资金，敢想过去不敢想的事，敢做过去做不了的事。”县领导这样表态。
引入民间资本，建设城东水闸桥，美化城区环境;社会捐资5亿多元建设安溪茶学院;在泉州率先启动“百企联百村帮千户”精准扶贫行动;发动企业家林秀成捐资3亿元投建三安大桥……
大园区、大项目、大交通促进了大集聚、大市场、大流通。随着EC产业园、三安光电、三安钢铁、正丰数控等重点工程“开枝散叶”，安溪的发展走上了一条康庄大道。
“在外界看来，安溪可以躺在大园区、大项目铺就的‘席梦思’上坐享其成，而我们却为今后发展绞尽脑汁。”安溪县委书记高向荣表示。
安溪的决策者每年带着项目走出去，一边考察学习，一边招商引资。仅去年，县主要领导就10多次带队外出。
这样的引领，让一线干部全力拼。“今年6月我跑了好几趟上海、深圳和重庆，都为推介项目。”龙门镇镇长陈振仕说。
即使经费紧张，安溪每年也要聘请知名专家学者来安溪传经送宝;PPT路演、企业研修班、清华大学企业总裁班、凤山讲坛……一场场解放思想的大讨论持续展开，一颗颗思想解放的种子在干部、企业家的心田生根发芽。
面对企业的调整压力和转型困境，今年，安溪出台“减负十条”。“计划减负金额高达5亿多元，占全年财政收入的1/7，被媒体称作‘安溪秘笈’。”安溪县长刘林霜说。
而先行踏出厦漳泉同城化产业领域第一步的湖里园、思明园，在“飞地”合作模式下，已有8家企业进驻，50多家企业意向入驻。
一次次思想的嬗变，开启一道道希望之门。从“以粮为主，以林为本，以茶脱贫，以果致富”到“工业强县，茶叶富民”，从建设宜居宜业宜商宜游茶都到打造实力、大美、小康、活力安溪，从山区县变成沿海县到争当全省山区第一县、挺进全国五十强……
“不为失败找理由，只为成功想办法。”高向荣表示，安溪将以十九大报告提出的“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”为指导，在改革中求出路，在开放中增后劲，在发展中解难题，在探索中保增长。
路径蝶变
早些年，安溪“无中生有”的块状经济很风光——不是藤的主产区，却孕育畅销海内外的藤铁工艺;不是矿产主产区，却是全省重要钢铁和水泥生产基地……然而，高耗能、高污染、高剩余，产业一直蜷缩在价值链底端。安溪人深思：如何调优产业结构?
为保护青山绿水，安溪率先完成石材行业退出，关停全县所有涉石企业;立窑生产线、黏土机砖厂、造纸生产线、小水泥线，全部淘汰……
安溪发展模式，正是十九大报告提出的“在创新引领、绿色低碳等领域培育新增长点、形成新动能”的生动实践。
落后产能退出了，土地盘整出来了，信息技术、光伏光电、智能制造、现代物流、电商、食品加工等高新技术产业风生水起。目前，安溪形成“5+3”产业发展新格局：光电产业园、EC产业园、湖里园、思明园、弘桥智谷电商园和2025产业园、中国南方水产城、卫浴新城。中国“光谷”、华东最大数据中心、亚洲规模最大数字媒体产业基地等具有“虹吸效应”的项目崛起。
“与其说是机遇给了安溪，不如说是安溪抓住了改革发展的机遇，并敢于放开也舍得放手。”高向荣说，十九大报告提出“坚决端正发展观念、转变发展方式”，这让全县人民对未来的发展更有信心了。
值得一提的是，安溪破立结合探索转型升级新路径——不对传统产业简单说“不”，不让新兴产业落地维艰。在培育新兴产业的同时，安溪双轮驱动，传统产业转型升级从未止步。
比如，面对经济下行压力和市场百茶割据，安溪县巧做加减法：减面积、减主体，加人才、加生态、加文旅、加国际化，力促茶业二次腾飞。同时，充分发挥茶叶的“酵母”作用，延伸产业链，推动茶业“接二连三”发展;家居工艺业抢抓“互联网+”先机，形成了“国际国内、线上线下”竞相发展的格局，去年产值再攀新高达108亿元;三安钢铁完成技改扩建，去年，销售收入298亿元，利润12亿元。
“安溪的发展路径折射出，发展理念的变化不是简单的词语变化，而是发展观、政绩观的转变，是行动、项目的落地生根。”刘林霜认为。
和谐聚变
初冬时节，穿行在茶乡大地，切身感受到经济社会协调发展、人与自然和谐发展、城乡均衡发展的“聚变”。
千百年来，茶乡人民感叹山险路艰。30年前，安溪400多个行政村还没有一寸水泥道路。“现在水泥路修到家门口，去县城还有高速公路。十九大报告提出，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。我们农民往后的日子更有盼头了。”福田乡白桃村的林瑞新开心地说。
乡村在“聚变”，城市的“聚变”更是突飞猛进。1990年以前，安溪城区面积仅0.8平方公里，且“横直三条街、一间小百货、两处饮食店、最高四层楼”，可谓有县无城。近年来，随着县城中心城区“东拓、西进、南扩、北提”战略的深入实施，人民广场、宝龙城市广场、金融行政服务中心等一批现代商圈、场馆所相继建成，30平方公里城区体量是30年前的38倍，300多幢18层以上高楼展示着安溪的形象之美。
公共服务覆盖和基础设施建设的“物理变化”显而易见，而“化学变化”也在悄然发生。围绕“慢生活”理念，安溪投入5亿多元，新增城市慢道22公里和建设休闲广场14万平方米;先后投入10多亿元，建设一批公园，公园绿地231万平方米;投入3亿多元，建设大龙湖诗词长廊、茶都木栈道、湾美景观长廊、茶文化长廊、自行车道、步行道。
“城乡一体化”这个看似有些抽象的词，在安溪群众的生活里很具体。古老的山城长大了、长高了、变靓了，全国十佳生态文明城市、中国文化旅游名县、中国最美丽县、中国十大最美茶乡等荣誉成为她崭新的“名片”。
十九大报告指出，坚持在发展中保障和改善民生，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。五年来, 安溪在财政“蛋糕”的民生支出达170亿元，占一般预算支出的80%。安溪主政者意识到，“金光闪闪”还不够，更要“幸福绵绵”;经济“蛋糕”大了还不够，民生“奶酪”也要同步。
“党的十九大提出‘两个阶段、两个十五年’的部署安排，擘画了中华民族伟大复兴的时间表、路线图。安溪有信心、有责任在新时代再创新业绩，在新征程中勇当山区县排头兵!”安溪县领导说。
