虐童事件折射师资薄弱
西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告显示,到2021年,学前教育缺口将达峰值,幼儿园缺口近11万所,幼儿教师和保育员缺口超过300万,学前教育经费供给量远不能满足未来需求。
另外,幼师学历偏低已成为普遍现象。据“网易数读”数据,2016年全国幼儿园园长、专业教师学历分布为:本科仅占21.18%,专科占56.37%,专科以下占22.45%;而幼儿园保教人数配备与在园人数之比仅为1:17.7。
现实中,很多幼儿园的一些老师并非专业人员,甚至缺乏基本的法律意识。
上文中提到的小天鹅腾飞幼儿园园长就是如此,究竟是谁给了她勇气,如此理直气壮地面对记者?这样的人也能办幼儿园,也配当园长?
师资力量薄弱和幼师学历偏低,必然造成教育质量的下降和教学管理的落后,这将直接导致虐童事件的发生。
虐童事件反映监管缺位
有专家认为,虐童事件更多暴露的是当前托幼服务中的不足和漏洞。也有业内人士指出,如今0-3岁托幼机构的主办者主要包括地方妇联、卫生计生、总工会等部门和团体,监管也是“谁办谁管”。
在上述玉林虐童事件中,玉林市玉州区教育局局长也表示出无奈:
目前,教育部门对无证办学的幼儿园还没有行政执法权,对下达整改通知书而拒不执行整改的无证幼儿园还没有更好整治办法。对于拒不执行行政处罚的无证办学幼儿园,我们只能建议由辖区政府组织相关执法部门组成联合执法小组,采取强制措施,对无证办学的幼儿园进行依法予以取缔。
没有了监管,一些幼儿园更是无法无天。华东师范大学教授吴遵民认为,应当明确统一的监管部门,防止出现“都管都不管”现象。
虐童事件呼吁法律出台
网友在怜惜被虐幼儿的同时,也十分关注施虐者到底该承担什么样的责任?
浙江厚启律师事务所主任胡瑞江说,目前为止,我国刑法尚未设立虐童罪,倒是刑法修正案(九)新增了虐待被监护、看护人罪。但是目前为止,对于情节恶劣如何认定尚没有具体的司法解释。
2012年,浙江温岭一名叫颜艳红的幼儿教师因虐童被公安机关带走。就在家长们觉得法律应该能给施暴者一个教训的时候,这名虐童女老师,得到了无罪释放的裁决。
在中国,虐待儿童,无论行为多么恶劣,给孩子的身心带来多么巨大的伤害——只要没有构成孩子重大伤残,施暴者最多就是被开除、被罚款,公开道歉,顶天了就是一个行政拘留——完全上升不到刑事案件的层面。
因此,有媒体呼吁,中国迫切出台《虐待儿童法》,提高虐童的违法成本,真正以法律的名义制裁虐童现象。
要知道,虐待的消极影响不会伴随童年时期的结束而结束,只会潜伏起来,伴随受虐者的一生……希望,不再有虐童事件发生……