中新网北京8月4日电(吴涛)3日，交通部等十部门发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(简称《指导意见》)，对共享单车企业和用户做出诸多规范，多方面保证用户骑行安全，押金、账户资金安全。还引入信用手段，用户若一些行为或被计入信用记录，快来看看，哪些行为是“减分”项。
资料图：路边停放着多种共享单车。中新网吴涛 摄
引入信用手段
——载人、加装儿童座椅等事儿莫再做了
3日，《指导意见》发布，中新网梳理相关资料发现，其中一个亮点是引入信用手段，提出对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。
那都有哪些行为可能影响到你的信用记录呢?首先，《指导意见》提出，使用共享单车的用户不得违反规定载人，不得擅自加装儿童座椅等设备;共享单车企业也禁止向未满12岁的儿童提供服务。
另外，信用手段还将用在共享单车停放管理上面，《指导意见》提出，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济奖惩、记入信用记录等措施，引导用户规范停放。
交通运输部运输服务司司长徐亚华在政策解读中透露，今年以来，国家发展改革委联合有关部门推动互联网租赁自行车运营企业签署信用信息共享协议，引入信用手段推进该领域的信用建设。
中新网记者发现，目前不少共享单车企业对用户都实行了信用分管理，但不同的企业对信用分的减分标准并不一致，不过违停(小区、地库、非路边白线/单车停放点)、交通违法行为、加装私锁等行为都在减分项中。
资料图：设立在福州地铁一号线茶亭站的共享单车推荐停车点。张斌 摄
押金、账户资金怎么管？
——专款专用、防止形成资金池
“押金难退”、“押金用途不明”一直是共享单车用户关注的焦点。此次《指导意见》提出，企业应开立用户押金、预付资金专用账户，专款专用，接受多部门监管;还鼓励企业免押金，建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。
中国人民银行支付结算司副司长樊爽文对此解读，用户资金安全是“守住安全底线”中的底线之一，鼓励采取免押金方式提供租赁服务，有助于从源头解决用户资金安全问题;加快实现“即租即押、即退即还”等模式，尽可能减少押金资金规模，防止形成资金池。
在账号资金安全监管上，《指导意见》还提出，共享单车企业涉及的资金结算业务，必须通过银行或者非银行支付机构来提供;实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。
共享单车企业ofo小黄车方面接受中新网采访时表示，他们对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式，最大限度确保用户押金安全，后续将积极配合各级主管部门，推动各项政策和措施的落地。
