凤凰财经讯 2017陆家嘴论坛6月20日、21日在上海举行，本次论坛的主题为全球视野下的金融改革与稳健发展，“一行三会”主要负责人、上海市领导、金融业高管以及众多专家学者出席，凤凰财经全程报道。
周小川出席陆家嘴论坛
央行行长周小川表示，金融如果不稳定往往会出大乱子，但金融作为核心命脉行业，也需要开放。
“个别人也许会从自身行业的利益出发，主张对金融业进行保护等成长壮大后了再开放，再参与国际竞争。各国的经验也包括我们中国自身经验表明，保护导致懒惰，财务软约束，寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展。市场和机构的不健康，导致市场架构不健康不稳定容易产生危机。”
周小川指出，十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用，说明越是重要的角色，越要靠市场化。全球金融危机的经验告诉我们，要防范金融危机，首先要保证金融机构的健康性，那些高杠杆，低资本，不良贷款等等现象均不得宽容。 而越是不开放，不竞争往往会纵容这些低标准。
周小川强调，亚洲金融危机的案例，还有中国金融机构走出的的变化，都说明金融服务业是竞争性服务业，受益于对外开放，还要进一步扩大对外开放。
以下为文字实录：
周小川：第五，金融服务业是竞争性的服务业，金融是服务业的重要组成部分。不管是从WTO谈判的内容还是中国统计体系，对服务业的分类得可以看出。金融是服务业的重要组成部分。同时人们也经常说，金融是现代经济的核心，1993年十四届三中全会将金融业描述为国民经济的命脉行业，我们理解在90年代初期的背景时，一个是金融业特别是银行业对资源的配制作用非常突出，当时银行业还是四大专业银行的体制，就是各管一个专业相互之间竞争较少，当时金融机构还承担着少量政策性金融业务，未充分市场化。金融如果不稳定往往会出大乱子，金融作为核心和作为命脉行业，这是否妨碍金融业的市场性质?金融业是否属于竞争性服务业?我们需要回答这个问题。应该看到90年代，按照十四届三中全会确定的社会主义市场经济50条，我们已经将专业银行政策性业务剥离另设了，四大专业银行全面转入竞争性市场中的商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用，说明越是重要的角色，越要靠市场化。全球金融危机的经验告诉我们，要防范金融危机，首先要保证金融机构的健康性，那些高杠杆，低资本，不良贷款等等现象均不得宽容。 而越是不开放，不竞争往往会纵容这些低标准，为此金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性，慢慢变得十分清晰。从全球来看，绝大多数金融行业都是竞争性服务业，当年我国引入外资银行，最开始希望引入资本，回过头来看，国内商业银行从竞争中学习到很多内容，为我国金融业带来了产品的演变，市场建设，业务模式，管理经验等一系列的变化。后来又通过竞争性股改上市，国内银行经营效率和资产质量都有了较大提高，外资银行进入对国内政策带来改革压力，其中包括会计准则，监管标准和最近所进展的营改增的改革。个别人也许会从自身行业的利益出发，主张对金融业进行保护等成长壮大后了再开放，再参与国际竞争。各国的经验也包括我们中国自身经验表明，保护导致懒惰，财务软约束，寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展。市场和机构的不健康，导致市场架构不健康不稳定容易产生危机。
周小川：其中一个例子是亚洲金融风波前后所发生的那些现象。再有就是国内金融机构现在都已经有很多都走出去了，适应了国际竞争。他们在风险管理，定价，反洗钱等各个方面有了实质性的变化。目前中国已经有了五大商业银行和保险公司跻身于全球系统重要性金融机构，已经成为资本充足，经营稳健的市场化主体，金融市场的发展和健康化已经受到国际债市，新兴市场股票直属机构的关注。这些均说明，金融服务业是竞争性服务业，受益于对外开放，还要进一步扩大对外开放。
