管理人员在检查和整理共享单车。 记者叶义斌 摄
随着移动互联网的发展与普及，智能共享单车凭借着即停即走，不受停放场地限制等优势，在福州市民短途交通出行中占有越来越重要的比例。但无序停放、车辆遭到恶意破坏等问题随之而来。
日前，市政协开展共享单车管理提案办理协商。市政协委员和城管、规划、财政等部门及企业代表共聚一堂，针对市政协委员叶伟奇的提案《关于扶持智能共享单车发展的建议》，展开了一场激烈的“头脑风暴”。
问题
共享单车遭遇管理难题
据了解，目前福州市场上运营的共享单车有6家，分别为永安行、OFO、Hellobike、DDbike、摩拜单车和索天科技。截至3月份，各家投放车辆总计13.45万辆。随着各公司近期投放量继续增加，预计6月底，全市共享单车将达到20万辆。
叶伟奇认为，经过一段时间的发展，共享单车行业暴露出诸多问题，由于没有固定的停车点，如此庞大的单车投放量，随意乱停放的情况难免时有发生，给城市管理造成了一定压力。据统计，单是今年1月至今，市城管委暂扣乱停放单车就达1600多辆。
此外，因为缺乏专人管理，存在借车不还、单车被盗等问题，也制约着该行业的发展。
因此，叶伟奇建议，首先，合理规划非机动车停放区域，建议规划、城管、交警等部门在道路两侧、地铁站口、城市综合体出入口等人流量较大的区域设置更多停放点。其次，加强信用体系建设，把市民借用共享单车行为纳入信用奖惩体系，以此来约束和引导市民合理使用车辆。
回应
各部门群策群力促问题解决
“比起其他交通工具，共享单车最大的优势就是随借随还，如果停车不方便，就失去了它存在的意义。”市城管委相关负责人表示，共享单车在方便与管理问题上存在着矛盾，要解决必须寻找当中的平衡点。
因此，市城管委主动介入，牵头与6家企业建立了常态联系。今年3月，城管委联合市交警支队，在市区9家医院、6所学校、地铁1号线出入口、5大商圈78处点位完成4420米非机动车停放点的标线施划和交通标志设置工作，新增约8500辆单车的停放容量;在五城区230条道路临时施划非机动车停放区域23691米。4月初，完成海峡金融商务圈周边附近鳌江路、曙光南路等5条7处点位、区域长度1100米非机动车停放区域施划;同时正在研究相关管理实施意见，进一步规范共享单车管理问题。
市规划局表示，将与各部门配合，更加合理规划停车区域。同时建议有关部门与单位划分非机动车停车区域时不限于道路红线内，尽量减少挤占有限的道路空间资源，降低对行人的出行影响。
建议
设立电子围栏 采用大数据管理
针对共享单车在方便与管理方面存在的矛盾，市政协委员和市规划局相关负责人提出，企业可根据市规划局和各个单位规划设置的可停车范围(不仅限于道路，可以是小区内或某些角落地带)，设立相应的电子围栏。当市民没有停到规定的区域内，则无法锁车和归还车辆。
“共享单车建立的平台还仅满足于找车和支付功能，应适当建立管理功能为主的平台。”九三学社成员吴丽清表示，目前，GPS的精度可以达到0.5米，完全可以利用定位系统建立实时数据图，并借助大数据技术实现管理。如某个路段在某个时间段车辆将近饱和，系统将自动为市民建议另一个停车点;或是根据某个用户在一段时间内的停车信用情况，自动罚没乱停放管理费用，让企业在创造便民价值的同时，也引导市民规范停车。
企业代表摩拜单车公司负责人表示，他们将采纳建议，完善管理平台的建设，为福州城市管理贡献自己的力量。(福州日报记者 林洛羽/文 叶义斌/摄)
