据微信号Wind资讯(注:国内金融资讯媒体)3月6日报道,美国无党派智库“税务制度中心”在最新报告中发现,“特朗普刺激计划”累积起来,每年将给国家增加8000亿美元债务负担。如果特朗普能够连任,那么8年将总共增加开支6.4万亿美元(约合44万亿人民币),远高于他在2016年11月所声称的5500亿美元(约合4万亿人民币)。
“特朗普刺激计划”是指特朗普上台以来宣布的要实行的一整套措施。例如增加540亿美元军费,一万亿基建计划,废除奥巴马医改,修筑美墨围墙等。
以下为原文:
2月28日,特朗普在首场国会演讲时宣布将要求国会批准1万亿美元的基础设施支出计划,其中相当一部分将来自政府财政赤字
自从特朗普上台,华尔街的戏剧节就高潮迭出,各种逆转,这一切全拜特朗普的刺激计划所赐。在他履任后这一个多月里,这些刺激计划的细节也越来越明了。
那么问题来了,到底需要多少资金,才能托起这份沉甸甸的“美国梦”?美国无党派智库“税务制度中心(Tax Policy Center)”在最新报告中,对特朗普刺激计划所包含的各项开支进行了详细梳理,真是不算不知道,一算吓一跳!
税制改革。特朗普称为“历史性的税制改革”,将降低公司税率,并帮助中产阶级大规模减税。虽然目前还没有正式计划,但根据特朗普竞选时描绘的蓝图,税务制度中心估算,美国政府将在十年内减少7万亿美元税收,即每年减税7000亿美元。现在美国政府每年收入约为3.4万亿美元,开支约为4万亿美元。因此,特朗普税制改革将削减近20%的联邦收入。
国会中部分鹰派官员正在探索创收方式,以缓解政府“入不敷出”的现况,比如征收进口税,可以每年增加收入1000亿美元。这个观点遭到了一些行业团体强烈反对,共和党参议员Lindsey Graham就认为,包括进口税在内的这些税收计划“不会在参议院内得到超过10票”。
国防支出。特朗普助手表示,他们希望将国防预算提高10%,即每年增加预算540亿美元。
基建设施。特朗普在国会演讲时表示,未来十年要在公共项目上支出1万亿美元,资金可能来自于纳税人,也可以是一些私人投资者。这里有个陷阱:在美国,私人投资只适用于收费项目或其他可以产生收入流的项目,而政府基建计划中很多项目并不符合这一要求。因此,有很大一批基建只能掏纳税人的腰包了。税务制度中心认为,纳税人至少每年为此付出250亿美元。
废除奥巴马医改。实际上,通过对高收入者和企业增加新税种,奥巴马医改反而缓解了美国联邦赤字,每年至少节约开支140亿美元。特朗普对此没有替代计划,也就是说,如果他废除医改,赤字也会同数量地增加。
修建边境墙。 此前美国国土安全部(DHS)一份内部报告指,美墨边境墙成本高达216亿美元。如果假设四年建成,则平均每年至少50亿美元。
除此之外,美国还要承担巨额的退伍军人开支、为穷人的教育开支,以及其他支出,这些费用还是未知的。
税务制度中心表示,如果将上面这几项“特朗普刺激计划”加总起来,每年将给国家增加8000亿美元(约合5.5万亿人民币)债务负担。如果特朗普能够连任,那么8年将总共增加开支6.4万亿美元(约合44万亿人民币)!
税务制度中心还补充称,美国当前财政赤字已高达5000亿美元,如果再加上这8000亿的新增开支,在特朗普任期内,美国每年赤字规模可能达到1.3万亿美元(约合9万亿人民币)的历史最高位。
面对如此庞大的刺激计划,特朗普希望削减其他类型的联邦开支,为自己的远大宏图腾出空间:
2017年美国联邦政府预算开支组成
但是,“拆东墙补西墙”的计划实施起来也并不容易。特朗普表示,他不会削减社保和医保,反而还会扩大对穷人的医疗补助,当然,他更不会削减国防开支。这就使得“非国防可支配开支”成为唯一能动刀的部分,而在2017年预算中,这部分开支只有5610亿美国——占联邦总支出的14%。
已经有越来越多的机构开始质疑“特朗普刺激计划”可行性,周三路透消息称,美国国土安全部目前能够用来支付边境墙各项费用的资金,仅有“可怜的”2000万美金——不足预期金额的千分之一。