原标题:朱军追问丽江古城维护费丽江市委副书记:坚决不会再涨
3月6日上午,共青团与青联界别小组讨论会上,全国政协委员、著名主持人朱军向全国政协委员、中共丽江市委副书记刘佳晨提了个问题——“丽江古城维护费是从20元涨到了80元吗?还要涨吗?”
共青团与青联界别小组讨论会现场。中国青年网记者杨月摄共青团与青联界别小组讨论会现场。中国青年网记者杨月摄
“古维费的收取是通过立法的,从20元涨到80元是10年间涨起来的,不是短短几天涨起来的,我们也坚决不会再涨价。”刘佳晨表示,近来丽江遭到的批评确实有道理,政府财务公开力度也不够,“收了那么多,却没公开,难免被问用在什么地方了?”但同时,他表示古城维护压力非常大,古维费用途包括消防设备、提水机械、打扫卫生等。另外他还说,“我们不是进一次就收,而是只要收一次,半个月之内都有效。”
针对“丽江古城本身由于旅游状况好,税收多,没必要再收古维费”的问题,刘佳晨表示,丽江现在农村道路还比较少,丽江税收首先要用来维护基础设施、进行基本生活保障。“城中心古城这一块儿挺富裕,旅游就把老百姓养活了,但占的面积仅仅是丽江的3%都不到,远处就是贫困区县。建水库、移民,脱贫攻坚任务重,云南贫困地区在政策、产业、资源等方面都急需更多支持。”
针对“收费方式不合理”的问题,刘佳晨坦言,丽江古城安保压力大,没法收门票,因为其有60多个出口,拦住的话古城原貌就破坏了。“不像故宫,把一个口堵住,大家就出不去。因此,收费方式必然不是‘门票’,而是‘查’。所以造成了‘你没有凭证,回去拿去’的情况,但确实收费人员的态度和服务是远远不够的。”他说。
“你那个理由不对,还是政府要做好顶层设计。”全国政协委员、团中央书记处书记罗梅以古北水镇为例表示,为什么古北水镇能做到一票难求?因为其做到了旅游标准化,跟有多少入口没关系,还是应该政府顶层设计规划好,标准化,让老百姓参与进来。“外面是一个民房,里面都是标准设施,干干净净,就像住在百姓家里。”罗梅说。
对此,刘佳晨承认:“绝不是推脱责任,盛名之下,其实难负。我们既有做得不到位的地方,也有很多苦衷,确需增强顶层设计和管理。”他介绍,古城常住户籍人口约120万人,古城内只有20-30万人,以前古城保护得非常好。但近年来重建后,旅游人数大幅增加,全年旅游人数甚至达3500万人,“连昆明的酒店都不如丽江多。所以客观上,社会管理、交通都跟不上,目前已经痛下决心,在社会管理和旅游市场整顿方面还应该做很多工作”。
治理旅游乱象,政府做好顶层设计、科学规划,还有哪些事要做?委员们也展开了讨论。
“顶层设计应该给我们提供宽松环境。对那些‘低价团’‘零价团’,我们期待从顶层设计上全部取缔,丽江可以率先做到。因为只要零价团存在,强制购物就一定存在,现在的情况是,如果我们拒绝零价团,人家马上就去别的景点了。但古城这么多商铺,没有游客是不行的。”刘佳晨说。
“现在媒体经常提倡‘穷游’,是误导,旅游是花钱买感觉,价格很难统一,好多旅游团怪我们旅行社,没道理。‘低价团’‘零价团’,我们中青旅绝对没有。”全国政协委员、中青旅控股董事长张骏表示,中国的旅游业近三四十年体量增大了不少,但问题还是老问题,门票经济、宰客问题依然困扰着游客。要使旅游业成为战略性支柱产业,必须进行市场维护和市场秩序的整顿,不然旅游目的地品牌老化、同质化,就会在冠冕堂皇中使游客审美疲劳,感到疲惫,也会造成投资浪费。
早前报道:丽江古城等3家5A景区被严重警告
国家旅游局25日宣布,经全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定,内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区等20家景区新晋为国家5A级旅游景区。同时,对云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告处理决定。这标志着5A级景区动态化管理已成常态。
国家旅游局通报,近期全国旅资委对部分5A级旅游景区进行了核实检查。检查发现,大多数5A级旅游景区都能够保持国家标准和评定细则规定的旅游服务软硬件要求,在旅游景区行业中保持良好的品牌形象。但也有少数景区存在管理弱化、服务退化、设施老化、环境恶化等严重问题,有的景区在旅游安全、环境卫生、服务质量、市场秩序、环境保护等方面出现严重隐患或不达标情况。
根据现场检查和游客投诉集中反映的问题及其影响的严重性,经国家旅游局局长办公会审议,全国旅资委决定给予云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级景区严重警告,限期6个月整改。
其中,云南省丽江市丽江古城景区存在的问题主要是:游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,屡屡造成社会严重不良影响,古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等。黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区存在的问题主要是:景区周边黑车拉客现象严重,高等级厕所缺失,旅游厕所数量严重不足,游客服务中心无旅游服务,景区标识标牌陈旧破损,游客投诉多等。辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆存在的问题主要是:游客服务中心功能严重不足,游步道质量严重退化,垃圾乱堆乱放、机动车乱停乱放等现象严重,安全提示严重不足,游客投诉多等。