2017年中国军费增长7%将首次突破万亿元 为啥说不高

观察者网

换个角度来说,随着综合国力的进一步发展,无论任何人愿意与否,中国都毫无疑问已经成为世界上最具影响力的国家之一。中国已经过了韬光养晦的阶段,到了必须有所作为,必须大有作为的时候。作为世界级的大国,军费的合理增长其实是对我们历史地位的回归,也是对自身的尊重。

大方地宣布自己的国防预算,不惧质疑,因为中国不会为西方的质疑之声而改变事关国家安全的正确决策。中国北方有句俗语:“听蝲蝲蛄叫还不种庄稼了?”个中滋味希望一些国家和媒体能听得懂。

中国军网:3个问题告诉你为啥说不高

每年两会,一些外媒都会抓住机会炒作中国军费增长问题,质疑之声此起彼伏,“中国威胁论”的声音扶摇直上。

不过,不必大惊小怪,每年大抵如此,无论中国军费如何增长,都会遭人非议。你涨吧,他们说你“威胁世界”;你不涨吧,他们怀疑你“经济疲软”。

网上早就流传一句老话,走自己的路,让别人去说吧!

只要我们搞明白下面3个问题,对各种质疑和非议,便可有一个清晰的认识。

①你知道中国的国民人均国防经费世界排名吗?

第53届慕尼黑安全会议的一次分论坛讨论上,伦敦国际战略研究所所长奇普曼对中国军费问题提出疑问。他称亚洲国家军事发展快,军费庞大,其中中国军费最高,位居亚洲首位。对此,傅莹是这样回答的。

有外国媒体认为,中国成为全球第二大经济体之时,军费开支也紧随其后,超过俄罗斯位列全球第二,并对此表现出深深的隐忧。英国简氏防务周刊发布的最新年度国防支出报告称,中国2016年的国防支出为1917亿美元,比官方公布的高出457亿美元。

简氏防务周刊预测,到2020年,中国军费比2010 年增加一倍,将超过所有西欧国家国防支出的总和,到2025年,将超过除美国之外所有亚太国家的总和。

但是,西方国家对中国军费开支测算一直存在差异。他们计算中国军费不是按照现行人民币对美元的汇率计算,而是按照购买力平价法进行换算的,这样换算出来的结果是数字虚高,但实际购买能力却没有改变。

若只是计算方式的误差,也无怪乎,那么我们再看看,所谓的“世界第二”到底是个什么样的“第二”。

以2015年为例,2015年美国国防预算为5975亿美元,位列世界第一,中国1458亿美元为世界第二,美国国防预算是中国的4倍还多,比排名在它之后的中国、沙特、俄罗斯、英国、印度、法国、日本、德国、韩国、巴西等10国的总和,还要多出177亿美元。

同时,我们也要注意美国用于保护国土的费用,每平方公里是中国的4倍还多,国民人均国防经费支出是中国的20多倍。日本用于保护国土的费用,每平方公里是中国的7倍还多,国民人均国防经费支出是中国的3倍多。

对此,我不想再多言,只想问问,指责中国军费过多的那些人,难道中国真是土贱民微?

②你知道中国军费增长为何不会阻碍经济增长吗?

影响军费增长与经济增长关系的因素有很多,我们就当前人们比较关注的三类做一个简要分析。

——军费支出占GDP比重的问题。有人认为军费支出占GDP比重过高会拖累经济发展,这种观点在军事经济学领域已经成为主流。

改革开放后,鉴于国际大势趋于相对和平,党的十一届三中全会确定了“国防建设要服从且服务于经济建设”的指导思想。这一时期军费占GDP比重从1978年的4.6%降到1984年的2.13%。

1999年以后,世界军事变革风起云涌,随着我国综合国力不断增强,我国国防和军队建设开启补偿式发展模式,军费稳步增长。但15年间,除2007年、2008年、2010年军费支出占GDP比重超过1.40%外,其余各年均在1.20%~1.40%之间。

近年来,我国仍然坚持国防建设和经济建设协调发展,2015年、2016年中国军费支出预算分别为8890亿元、9543.54亿元分别占GDP的1.29%、1.28%。

这个比重低于全球平均水平,就我国经济发展水平来看,不存在军费占GDP比重过高的问题。

——军费增幅与经济增幅的问题。据中国统计年鉴提供的数据显示,从1999年到2009年,我国军费支出从1000多亿元增加到4800多亿元,总额翻了两番还多。就此,有人担心军费增幅如此之大会不会不利于经济发展?而数据显示,1999年到2009年,我国虽然经历了非典、南方冰雪灾害、汶川特大地震等重特大自然灾害,但经济增速依然快车道上直径向前,从85195.5亿元增长到了349081.4亿元,年平均增长率10.05%。2010年,我国国内生产总值超越日本,正式成为全球第二大经济体。

——军费过度投入可能挤压社会和经济发展所必不可少的公共开支。我国军费支出预算一直以来都保持谨慎的态度,一方面要着力国防和军队建设能够应对安全威胁,另一方面又要统筹与经济发展、民生建设的关系。

以2016年为例,我国军费支出9543.54亿元人民币,教育支出28056亿元,大约是军费支出的3倍,社会保障和就业支出21548亿元,大约是军费支出的2.3倍,医疗卫生与计划生育支出13154亿元,大约是军费支出的1.4倍,城乡社区支出18605亿元,大约是军费支出的2倍,农林水支出18442亿元,大约是军费支出的2倍。

综上所述,我国军费增长会阻碍经济增长的担忧是没必要的。相反,强大的国防力量可以为经济发展提供安全环境,有利于经济稳定。中国近年来之所以受到外商投资青睐,和平安定的环境是一个有利因素。

③你知道中国军费开支六大去向背后的目的吗?

2016年,中国军网披露中国军费开支六大去向:加强军兵种和武警部队的发展、实施军事力量建设举措、军民融合发展、促进军事斗争准备、加强军事合作、深化国防和军队改革。

直言不讳地说,着重加强这六项内容的建设,目的就是为了锻造铁拳,固我长城,因为“一个兴盛的民族背后,必定站着一支强大的军队”,如果说这就是“中国威胁论”的依据,着实难以让人信服。

一个国家的军事力量是否对他国构成威胁,不取决于他是否强大,主要取决于该国的内外政策,中国一直以来奉行防御性国防政策,既不结盟,也不称霸,坚定不移地走自己的路,对他国有何威胁?若非要说威胁,恐怕是某些国家担心中国和平崛起威胁他们的图霸梦想吧!

美国总统特朗普竞选总统时就许下诺言,要建立强大的军队,让他国无法露出牙齿。这一承诺正在兑现,据《环球时报》报道,2月27日,白宫公布2017财年预算,美国军费计划增长540亿美元,这是继2007年增长12%以来,最大一次涨幅。

这将支持美军在霍尔木兹海峡和我国南海等地刷存在感。我国必须准备足够的力量来应对这一问题,不然就成了笑不能露齿的小淑女了。

另外,我们可以把世界地图摆在桌子上,好好看看中国周边环境,就可以更清晰的看到为什么我国一直要致力打造一支强大的军队。

二战结束之后,许多局部军事冲突发生在中国周边,“朝鲜战争”、越南战争、阿富汗战争等等,哪一场不是就在中国之侧?“萨德”入韩、南海争端、缅甸纷乱、印巴冲突等等哪一件又不是紧邻中国?

中国军费增长只是为了加强国防和军队建设,为中国和平发展提供安全保障,没有你们想象的那么危险,中国人与邻为善的承诺是不会变的。

与此同时,中国作为一个负责任的大国,对于维护世界和平的努力诚意也是不会变的。2015年《中国的军事战略》白皮书,指明中国军队新的历史使命,其中一项就是维护地区和世界和平。

近年来,作为世界大国,中国承担的国际责任和义务,越来越多,越来越重,国际维和、反恐和人道主义救援力度在不断加大,且发挥了重要作用,为世界和平做出了巨大贡献,难道这些都不需要经费支持吗?

中国在国防和军队建设上一直坚持走符合国情的发展道路,他国勿用指手画脚,大惊小怪。炒作军费增长,渲染“中国威胁论”是传统冷战思维,当休矣。