郭树清银监会首秀:制度很重要,但人的因素更重要

观察者网

3月2日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请中国银行业监督管理委员会(下称银监会)主席郭树清介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况。这是郭树清屡新后的首秀,由于其丰富的金融业从业经验,使得业内对这场发布会格外期待。

郭树清在发布会上

发布会以郭树清的致歉开场,他表示发布会本来想安排在上周,因内部领导调整才推迟到了今天。

郭树清表示,全国银行业系统实现了“十三五”良好开局。据他介绍,截至2016年末,银行业金融机构不良贷款率1.91%,较上年末下降了0.02%,其中商业银行不良贷款率1.74%,较上年末上升了0.07%。商业银行平均资产利润率0.98%,平均资本利润率13.38%,与上年基本持平。银行业系统性风险总体可控,我国金融业的系统性风险也总体可控。

他称,中国今年要稳妥推进去杠杆。银行业将更加积极支持供给侧改革。截至2月上旬中国市场化债转股签约金4300多亿元,实施金额400多亿。

会上郭树清还提出坚决治理各种金融乱象。按照中央经济工作会议要求,把防控金融风险放到更加突出的位置,确保不发生系统性金融风险。

他指出,制度很重要,但人的因素更重要,即使筑好了“篱笆”,守护人员的巡逻值班仍然是必不可少的。在银行监管中,即使制度健全了,监管人员的责任心、勤勉尽职仍然是最重要的。

郭树清赴银监会上任 图片来源:中国证券网 史丽摄

郭树清的个人经历极为丰富,历任贵州省副省长、中国人民银行副行长及国家外汇管理局局长、中国建设银行董事长、证监会主席,山东省省长,今年2月,郭树清正式告别省长一职,出任银监会第三任党委书记、主席。

任中国建设银行董事长期间,他曾参与见证了我国国有大行股改上市;任山东省省长期间,他推出“山东金改22条”,强调做好经济结构调整和转型升级的金融服务等金改方向和措施。

不过他在证监会任上的一系列改革最为人熟知,上任不久,他就在内部会议上提出“IPO不审行不行”的问题,积极推行新股发行改革。

郭树清出任证监会主席以来,还接连表达了对打击内幕交易等违法行为的高压态势,并且打击力度也是不断加大。对此郭树清声明:证监会对内幕交易和证券犯罪始终坚持零容忍态度。

他任上的2012年是证监会执法力度最大的一年。据介绍,2012年共受理证券期货违法违规线索380件,同比增长31%。新增案件调查316件,同比增长21%,移送涉嫌犯罪案件33件,同比增长32%。

他还努力完善退市制度。中国股市成立20多年来,总共只有几十家公司退市,主要原因在于退市制度太过宽松。

郭树清一再表示,2013年证监会将进一步深化发行和退市制度改革,坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为,积极稳妥落实新的退市制度改革措施,实现退市的常态化。