原标题:特朗普国会演讲提及中国中美关系“不确定期”将过去?
【环球时报综合报道】北京时间1日上午,特朗普迎来他就任美国总统40天来最重要的时刻——首次向国会发表演讲。令人颇为诧异的是,在长达60分钟的“国情咨文式”演讲中,特朗普一改此前言辞激烈的风格,转而呼吁两党合作,“让美国再次伟大”。
美国《时代》周刊称,“特朗普终于像个总统了”。不过也有分析人士注意到,剥去“温和的外衣”,特朗普政策主张的“瓤”大都没有改变,“美国优先”被更巧妙地包装起来。外交政策方面特朗普的调整更明显一些,他对北约表示“强烈支持”,与此前的“北约过时论”形成鲜明对比。演讲中,特朗普提到中国一次:“自中国2001年加入世界贸易组织后美国失去了6万家工厂。”虽然话不好听,联系也太过牵强,但与竞选时“中国强奸美国”以及他此前一些强硬论调赚足眼球不同,这句话昨天在美国舆论场并未砸出几声响。
联系到中美高层近来的交往接触,有外媒断言两个世界大国正逐步“回归现实主义路线”。中美关系的“不确定期”真的过去了吗?
特朗普正靠拢传统外交路线 中美关系逐步回归现实主义
【环球时报综合报道】在外交方面,特朗普的调整更明显一些。英国《金融时报》称,特朗普对北约及其他美国盟友表示坚定支持,这与他在选战期间曾引发欧亚盟国严重关切的措辞形成鲜明对比。不过,特朗普同时表示“我们的伙伴必须承担其财政义务”。
整场演讲,特朗普提到中国一次。谈到他的政府所“继承的国家形势”时,特朗普说,现在有9400万美国人脱离就业市场,4300多万美国人生活贫困并领取食物券。“自北美自贸协定通过以来,我们失去1/4以上的制造业工作岗位;自中国2001年加入世界贸易组织后美国失去了6万家工厂。”去年美国商品贸易逆差接近8000亿美元。美国在海外则继承了一系列悲剧性的外交政策遗产。
《纽约时报》称,或许最令人惊讶的是,特朗普在演讲中只提到美国最大的经济和战略对手中国一次,而且根本就没提朝鲜核威胁。周一,中国国务委员杨洁篪访问白宫,他与美国总统国家安全事务助理麦克马斯特会谈,并与特朗普举行简短会晤。周二,杨洁篪会晤了美国国务卿蒂勒森。
针对特朗普的言论,中国外交部发言人耿爽1日在记者会上回应表示,中美经贸关系的本质是互利共赢的。美中贸易全国委员会发布的一份报告显示,2015年中美双边贸易和双向投资为美国创造了约260万个就业岗位。我想,这一数字很能说明问题。我们愿与美方共同努力,不断深化和拓展中美经贸合作,造福两国和世界人民。
事实上,除了强调对伊朗实施新制裁以及彻底摧毁“伊斯兰国”(IS),特朗普的演讲在外交方面并没有明确指出其他“敌人”,甚至一次也没有提到俄罗斯。“从‘美国优先’到更传统的外交政策观”,《纽约时报》以此为题称,特朗普对其基于“美国优先”的外交政策采取了低调确认的方式。这种外交政策以他就任以来面对的复杂世界为基础,而不是基于选战期间毫不妥协的愿景。他说:“我的工作不是代表全世界,而是代表美国。但是我们知道,只有减少冲突才对美国有利,冲突增加对美国不利。”文章称,特朗普初登世界舞台在外交问题上随意表态,跟外国领导人通电话大发脾气,这让美国的盟友感到不安。特朗普在动荡亮相后对国会发表讲话,从许多方面反映出他的政府要在有关问题上回归传统,包括支持美国在欧洲和亚洲的盟友、坚持一个中国政策等。
“中美逐步回归现实主义路线”,《日本经济新闻》称,中美在南海等问题仍未形成交集,但中美关系正逐步回到搁置难以找到妥协点的问题、在能够达成妥协的领域进行合作的现实主义路线。
“整体上,特朗普对中国的调门近来缓和许多,这也是美国国家利益所致,要求他行为要理智,不能太乖张。”中国人民大学教授金灿荣1日对《环球时报》记者表示,特朗普开始用政治家的语气演讲属于正常现象,毕竟还是要符合美国总统的规范。特朗普过去太特立独行,导致很多政策在国内执行不下去,“禁穆令”被法官推翻,连部一级的内阁成员都没有组阁完成。在对华关系上,当初很多人担心特朗普脱离中美关系的正常轨道,特别是他选举期间和当选后有些言行确实让人担心,如与蔡英文通话,在推特上威胁中国等。最近特朗普对华态度往回缩了不少,原因是知道了对中国“瞎嚷嚷”不管用。
不过金灿荣认为,特朗普给中美关系带来的“不确定期”还没有过去,目前特朗普的一些激进政策遭到反弹,国内的烂摊子让他来不及应对中国问题,一旦腾出手,他在台海、南海等问题上还存在很多变数,比如见台湾高官、派军舰闯入中国岛礁12海里等。不过无论怎么样,美国的做法吓唬不了中国,中国的态度是不挑衅,也不怕,后发制人。
【环球时报驻美国、日本、德国特约记者李勇李珍青木环球时报记者谷棣甄翔魏辉柳玉鹏】