文/图 交通运输部科学研究院 顾晓锋 孔亚平
目前，我国的旅游方式已经发展至“互联网+”、私人订制甚至其他已经超出普通出行者想象的阶段，但国内至今却没有任何现行规范对旅游公路服务设施做出相关定义及规定，导致国内旅游公路的服务设施主体质量参差不齐。于是，如何规范化、科学化旅游公路服务设施的布局、类型、选址和方案设计等，成为交通行业和旅游行业亟待解决的问题。
什么才算是旅游公路服务设施？
从广义讲，景区内服务设施、公路沿线社会化服务设施及统一规划设计的服务设施都属于旅游公路服务设施;从狭义讲，旅游公路服务设施是指统一规划、建设、经营、管理且与旅游公路主题密切相关的服务设施。
旅游公路是一个相对开放的系统，但因我国现行规范没有对旅游公路服务设施的相关定义及规定，只是在相关规范中对传统公路服务区的服务设施建设有一定的要求，远不能满足旅游公路服务设施的多样化需求，导致提供服务的设施主体类型和质量参差不齐。
四类服务设施 各有千秋
从服务目的、功能需求、配套设施、占地规模等要素出发，旅游公路服务设施可以分为四类：服务中心、驿站、观景台、慢行驿站。它们各自承担相应的服务功能，共同构成旅游公路的服务设施体系。(详见表1)
结合实际 推荐设施规模
旅游公路服务设施的规划设计流程一般分为规划布局、规模确定、场地选址、方案设计四个过程。通过整体规划确定服务设施的布设间距及类型，由车流量确定服务设施规模，依据一定的原则确定服务设施的选址及融入地域特色的方案设计。
在服务设施的规划布局层面，最为关键的就是服务设施类型选择和间距确定。服务设施的类型是由旅游公路的主题、服务设施的功能定位、地域特色和其他服务设施的影响等要素确定;服务设施的间距则是由安全行车、车辆加油及维修、生理需求、路网结构等要素决定。
旅游公路服务设施的规模确定是服务设施设计的关键环节，它关系到用地面积和后期管理及经营模式。服务设施规模主要由主线交通量、车流构成、驶入率、服务时间等因素决定。结合相关研究与项目实践，笔者初步确定不同类型的服务设施的推荐规模。(详见表2)
旅游公路服务设施的选址原则包括景观优质、交通便利、主题突出、工程可行等。以赤水河谷旅游公路茅台驿站为例，驿站选址位于茅台镇，周围水面开阔、山体叠峦、国酒文化突出，同时还能远眺四渡赤水纪念碑。司乘人员及游客能在此感受赤水河良好的生态环境、浓郁的酒文化、红军四渡赤水的红色文化等。
统计数据表明，绝大多数的游客更愿意进入那些主要面向本地居民的休闲场所和公共生活空间。在这些共享的空间中，游客得以最大限度地体验目的地的总体环境和生活方式。旅游公路服务设施方案设计除了做好内外交通组织、人行空间组织、功能区的划分等功能性的要求，还应注重将地域文化、乡土特色融入空间设计中，给司乘人员及游客营造一种原生态的氛围。赤水河谷旅游公路茅台驿站形成了特色餐饮、住宿、赛事举办、观景台、文化、科普展示、VR体验、低空飞行、自行车租赁等多样化功能的综合驿站体验空间。
1 茅台驿站车行流线分析
2 茅台驿站人行流线分析
3 茅台驿站选址要素
4 茅台驿站功能分区
公路成为旅游的一项基础设施，而旅游又成为公路的一项新功能，因而，旅游公路服务设施是提升旅游服务品质的重要切入点。未来，旅游公路这个相对开放的系统所提供的服务，如何与公路沿线的社会化服务设施相匹配?后期的经营管理模式将走向何方?这些问题有待进一步的思考与研究。
(摘自《中国公路》杂志 2016年第24期文/图 顾晓锋 孔亚平)
