资料图：广州市妇女儿童医疗中心 易灵敏 摄
政府不再插手医院“内政”？
——政府从直接管理公立医院变为行业管理
“推进政事分开、管办分开，建立现代医院管理制度”也是本次《意见》里提出的一项重要内容。
《意见》强调要落实公立医院运营管理自主权。转变政府职能，各级行政主管部门从直接管理公立医院转变为行业管理，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责。完善公立医院法人治理结构，落实内部人事管理、机构设置、收入分配、副职推荐、中层干部任免、年度预算执行等自主权。
与此同时，《意见》还提出要定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核。考核结果与医院财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩，建立激励约束机制。
资料图 朱冬琰 摄
医务人员薪酬制度将变化？
——加强对医务人员长期激励 薪酬或实现适度增长
对于医务工作者最关心的薪资待遇问题，《意见》也提出，地方可结合实际，按有关规定合理确定公立医院薪酬水平，逐步提高人员经费支出占业务支出的比例。
这其中，要对工作时间之外劳动较多、高层次医疗人才集聚、公益目标任务繁重、开展家庭医生签约服务的公立医疗机构，在核定绩效工资总量时予以倾斜。
《意见》还特别强调加强对医务人员的长期激励，建立以公益性为导向的绩效考核机制，薪酬在保持现有水平的基础上实现适度增长。
此外，薪酬总量核定和个人绩效工资分配不与医疗机构的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩，薪酬分配体现岗位的技术含量、风险、贡献等，严禁给医务人员设定创收指标。
资料图
深化医改由谁抓？
——地方各级党政一把手负责
此次《意见》中特别明确，要加强党委和政府对医改工作的领导，提出深化医改工作由地方各级党政一把手负责。由党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长，充分发挥医改领导小组的统筹协调作用。
另外，医改任务完成情况纳入全面深化改革绩效考核和政府目标管理绩效考核，改革推进不力的地区和个人将被严肃问责。(完)
