港媒:中央手握杀手锏 可将“港独”扫除立法会

环球时报

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【环球时报驻香港特约记者 凌德】香港特别行政区基本法由全国人民代表大会制定,基本法的解释权属于全国人大常委会。香港回归以来,全国人大常委会曾先后4次对基本法作出解释。1998年,特区政府着手遣返1000多名港人在内地所生的无香港居留证子女至内地,有4人对此上诉至法院。几经周折,香港特区终审法院于1999年判港府败诉,同时称香港终审法院享有宪法性管辖权。判决一出,香港舆论哗然:如果167万无居留证子女全部来港,后果不堪设想。特区政府向中央求助,并向人大提请释法。6月26日,全国人大常委会颁布解释,规定只有出生时父或母已为永久居民的香港人在内地所生子女才享有居港权,但居权证亦须在内地申办。同年12月3日,17人再就居港权问题上诉到终审法院时,法院驳回了上诉,确立了人大释法的法律约束力。

2004年,香港“反对派”提出在下届特首和立法会选举实施“双普选”。对此,全国人大常委会主动进行释法。这表明香港政改的主导权属于中央。

2005年,香港特首董建华辞职,对于接任行政长官任期是余下的两年还是算新的5年任期,香港社会争议纷纷。特区政府再次提请全国人大常委会释法。人大释法决定应算两年任期。对此次释法,香港舆论认为,人大释法使得香港能迅速确定新的行政长官。否则,一旦进入司法复核,可能久拖不决,在香港政坛掀起滔天巨浪。

2012年,一家美国公司就债务纠纷向香港法院控告刚果民主共和国和中国中铁公司。香港终审法院就案中涉及的国家豁免问题,主动提请全国人大常委会释法。事后,香港政府表示,终审法院选择在判决前提请全国人大常委会释法,对香港司法冲击较小,效果比判决后由政府提请释法好。

香港回归以来,人大4次释法,使香港内部避免无谓争拗,弥合社会裂痕,同时也为中央与特区的宪制权力作出明确界定。

“香港01”网站称,现在来看,梁颂恒、游蕙祯被剥夺议席,基本上已无悬念。香港政界认为北京如果拿出人大释法“杀手锏”,不单把“港独”派扫出立法会,且会更大压缩本土激进派的生存空间,势必影响香港未来政治生态。报道称,人大释法内容不仅可能规定《基本法》第104条所指的宣誓次数仅限一次,而且可能就《基本法》宣誓条文作出权威性解释,把“港独”派逐出立法会只是第一波。更重要是压缩“港独”的生存空间,令他们不能透过立法会平台公然“宣独”,对近年迅速兴起的本土派将是沉重打击。

香港已经乱了这么多年,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。中央此时不出手,更待何时。香港《东方日报》3日称,港人对近年的政治争拗已非常厌恶,民心思定,眼看“港独”分子愈来愈放肆,若任由他们胡作妄为,只会祸港殃民,所以“反辱华,反港独”已成为强大的主流民意。这次案件对香港是一场危机,但只要因势利导,完全可以转变成打击“港独”直到连根拔起的契机。今年是猴年,面对“港独”反中乱港的魑魅魍魉,“金猴奋起千钧棒,玉宇澄清万里埃”,正是时候。

[责任编辑:陈健]