林碧照、杨国强双辞,蓝绿皆有微词
据台湾联合新闻19日称,国民党“立法院”党团书记长江启臣与国民党智库“国家政策基金会”“国安组”召集人林郁方都怀疑,林碧照下台恐怕代表蔡政府受迫于基本教义派,必须将团队中的“老蓝男”一一清除,逐步向深绿靠拢。
江启臣表示,“国安局长”自始至终都在不确定状态,杨国强毕竟是从马政府时期用到现在,前阵子也一直传言换人,此次请辞并不算意外;而林碧照的突然离去,就难免引发外界联想,是否因为无法得到蔡英文足够信任。
江启臣指出,“总统府”秘书长是居间调和的重要角色,然而林碧照居然“多次请辞”,可能与他的政治颜色不够正确有关。
林郁方也对林碧照请辞非常讶异,甚至反问记者“真的确定他没有新职务?”林郁方说,林碧照从李登辉时代就任职于“国安”体系,深获政府重用,不管政界或学界,都对他的能力、学识有相当肯定。如今居然求去,这显示“独派”与深绿势力仍持续对蔡政府施压。可能有不少“独派”人士觉得“非正绿”的林碧照担任“总统府”秘书长,阻挡了蔡英文与他们之间的桥梁。
至于彭胜竹接任“国安局长”,林郁方认为,彭已经多年未在外活动,军旅生涯中与“国安”相关职务只有短暂担任“军情局长”,也被认为只是扁政府酬庸亲信之举。他在“国安”、情报等领域到底有多大学养与造诣,恐怕值得观察。
民进党“立委”黄伟哲表示,“总统府”秘书长与“国安局”,最近没有出大错,他怀疑杨国强离职是否与日前“国安局”人员与台北市议员绯闻有关,另林碧照是“外交”与“国安”专家,担任“总统府”秘书长是为了让蔡政府与“国安会”紧密合作。然而蔡英文上任才五个月,却换了两个要职人员,尤其现在两岸关系紧张状态下,难免让人不安。
他还说,彭胜竹出身空军,“国防部长”冯世宽也是空军,让人有“空军一条龙”的联想,不知是否跟未来军事布局有关。
刘世芳则认为,杨国强520前就提出辞呈,找到新人选换人是很自然的事情;林碧照年纪比较大,秘书长工作负担也重,因此眼下算是完成阶段性任务,这样的调整外界不须太多解读。
民进党“立委”陈亭妃也说,杨国强一直以来在“立法院”备询时说随时会离开,现在请辞也不意外。
遭政党高层排挤,林碧照“不如归去”?
据台湾联合新闻网10月20日评论称,尽管“总统府”宣布林碧照曾多次请辞,但据了解其离职另有个人因素;而且林碧照从上任开始,就被归类为广义的“老蓝男”官员(年纪大、偏蓝、男性),五个月来与新政府团队一直处于“磨合”状态。
林碧照是当年李登辉研拟“两国论”的小组成员之一,李登辉在接受德国之声访问后提出所谓“特殊国与国关系“的“两国论”主张,掀起台海波澜,该小组内部对于事态的判读差别甚大,蔡英文、张荣丰等都认为可以硬挺过去,但林碧照却是少数严正看待美国与大陆反应的成员,学者出身的特质使其遇事相对冷静客观。但林碧照个性也十分强硬,若是自己的努力不被肯定,甚至遭到冷落,他对职位亦毫不恋栈。
评论称,这次他被蔡延揽为堪称“大总管”的“总统府”秘书长,不仅须有政治分量,更要张罗府内外大小事,必须要求身段玲珑而柔软;但其学者背景,也使得政治上的应对成为一项颇为艰难的考验。
蔡英文与林碧照同为“两国论”小组成员,因此建立了一定的工作默契,2004年蔡英文辞去陆委会主委,在陈水扁征询时,她推荐林碧照接任陆委会主委一职,不过当时陈水扁并未接受蔡英文推荐;但多年后,;林碧照却成了蔡英文入主“总统府”的“幕僚长”。
评论称,初获任命时,外界认为他可在两岸关系论述上与蔡英文合作无间。但实际运作中,林碧照面对年龄普遍小他好几轮的年轻执政团队,一入府就传出“水土不服”的情况;许多重要场合,外界只看到“国安会”秘书长吴钊燮的身影,而未见林碧照。
关于“总管府内”大小事务,从520以来,林碧照与媒体几乎“零互动”;今年“记者节”前,蔡英文在台北宾馆举行媒体茶叙,不少记者还当面向林碧照抱怨此事,但最终也不了了之。
520时,林碧照(右)与“行政院长”林全(中)、“国安会”秘书长吴钊燮共同宣誓就任。
另联合报19日还称,五个月前,蔡英文还口口声声说要借重林碧照的智慧与经验,但在民进党要角的排挤下,林碧照存在感不强,甚至连“执政决策协调会”(注:蔡英文主导成立的小组,“总统府”、“行政院”、“立法院党团”、地方县市、党务系统等均名列其中,但被质疑“违宪”。)都无法参与,反而是两位“总统府”副秘书长刘建忻及姚人多入列。可见,林、蔡两人已愈走愈远。
相反,从520以来就一直谣传要被换掉的“国安局长”杨国强,在人选传得满天飞的情况下仍不动如山;情治系统王西田,“驻捷克代表”陆小荣都曾被传要接任杨国强的职位。
报道称,这不表示杨国强有过人的韧性,而是接替人选在民进党内一直摆不平。其中,王西田曾在陈水扁时期担任“国安会”副秘书长,但不被现任蔡政府“国安会”秘书长吴钊燮接受;至于陆小荣曾在马英九政府的“国安会”任职,但被认为忠诚度不够纯正。直到日前曝出台北市议员陈彦伯与“国安局”人员的婚外情,才让“总统府”决定撤换杨国强;而前空军司令彭胜竹的出线,实是民进党妥协下的结果。
目前,林碧照及杨国强的去职,再加上“金管会”主委李瑞仓(高雄银行董事长)的出线,可看出民进党用人越来越向深绿内化,用人圈越来越小。有台媒称,“高雄帮入阁”人数由此增至13人,高雄市长陈菊接任“行政院长”的说法在读甚嚣尘上。
不过这次要员离任也不是蔡政府第一次,9月18日,台湾“总统府”和“行政院”分别发表声明宣布,原“行政院”发言人童振源撤换,由民进党“立委”徐国勇接替。有分析称,新任发言人徐国勇深绿色彩浓厚,这表明蔡英文因政绩不彰,急于拥抱深绿。
如此看来,蔡英文刚上台所揭橥的用人不分党派、用人唯才,似乎已越来越远。
(观察者网综合台湾“中央社”、台湾联合新闻网等)