东亚合作系列外长会昨天(7月26日)闭幕,本应聚焦合作的会议却因为个别国家的“挑刺、指手画脚甚至至可能搅局”,不得不大篇幅聚焦在南海问题上。或许是因撺掇东盟在联合声明中提南海仲裁案无果,三个南海域外国家美日澳亲自上阵。三国外长前一天开小会并发表联合声明,对南海争端表达严重关切,并强烈反对任何可能改变现状以及加剧紧张的强制性单方面行动,而这份声明被指是日方一手起草并且推动的。针对美日澳的“严重关切”,中国外长王毅26日也予以严正驳斥。
7月25日晚,日本外相岸田文雄、美国国务卿克里及澳大利亚外交部长毕晓普在老挝举行三国部长级战略对话。
美日澳发联合声明“严重关切”南海
据《中国日报》今天引述消息人士称, 7月25日夜美日澳外长发表涉南海问题声明系日方一手起草并推动的。
据日本共同社报道,日本外相岸田文雄、美国国务卿克里及澳大利亚外交部长毕晓普25日在老挝万象出席东亚系列外长会期间举行了三国部长级战略对话。该对话于2006年创设,这是第六次。上次对话于2013年10月在印度尼西亚举行。
三国外长发表了联合声明,“强烈反对”中国在南海建设军事基地。
声明声称,“三国对南中国海的海事争端表达严重关切,对可能改变现状以及加剧紧张的任何强制性单方面行动的强烈反对,强调避免采取对有待划界区域的海洋环境造成永久性改变的单方面行动的重要性,并敦促所有国家不要采取大规模人工填海、建造前哨并把它们用于军事目的的行为。”
美、日、澳三国外长还表达了他们对法治的强烈支持并呼吁中国和菲律宾遵守所谓南海仲裁案临时仲裁庭7月12日就菲律宾对中国提起的仲裁案作出的“对双方都有法律约束力的最终裁决”。他们强调,这是该地区遵守现有基于规则的国际秩序并对国际法表示尊重的一个关键的机会。
除了表达对南海争端的关切之外,这三国外长还反对可能改变东海现状与加剧紧张的任何强制性或是单方面行动。
美日澳此举被认为是这三个盟国在东盟外长会议联合声明中没有直接批评中国而采取的一种介入。美联社称,这是美日澳在仲裁后对中国发出的“最强烈和最具体”的警告。
长期以来,美日媒体声称“中国最近几年在南海进行了大规模的填海造岛,包括在有争议岛礁上修建军用飞机可以起降的飞机跑道。”
而被指是美日澳涉南海问题声明推手的日本外相岸田文雄25日在万象与东盟各国外长举行会谈(10+1),将南海称为“对日本而言事关生死的重要海上通道”。共同社称,这一发言意在牵制在南海问题上批评“日本没有资格说三道四”的中国。
有关今后如何应对南海问题,岸田称“有必要使国际法得到遵守并确保航行自由”。他提到解禁集体自卫权的安全保障相关法,强调“将与东盟一道为确保地区和平与繁荣作出贡献”。
之后,岸田还与菲律宾新任外长亚赛举行会谈,确认将与得到临时仲裁庭支持的菲方进行紧密合作。岸田还表示日本将切实执行向菲律宾提供巡逻船的计划,帮助菲方提升沿岸警备能力。
此外,在与缅甸、泰国等湄公河流域5国的外长会议上,岸田表示将切实执行日本首相安倍晋三去年7月宣布的7500亿日元(约合人民币480亿元)规模的政府开发援助(ODA)。
而美国务卿克里26日专门向媒体吹风表示,美方在仲裁案问题上不持立场,不选边站队,但“绝对支持”运用法律程序和外交手段对话协商解决分歧。但今天,克里访问菲律宾,在在马尼拉与菲外长亚赛会谈后的记者会上强调仲裁结果“具有法律约束力”,对于东盟外长会议的联合声明也给予了肯定。他认为联合声明虽未涉及仲裁结果,但“明确表示了尊重外交程序和法治,令人满意”。
克里在东亚合作系列外长会期间与菲律宾外长亚赛互动交谈。
克里今天下午还在马拉坎南宫(菲律宾总统府)与菲总统杜特尔特共进午餐并进行会谈。尽管杜特尔特在本月25日的施政演说中就仲裁结果表示“强烈的支持与尊重”,但没有要求中国遵守。他对重启前任总统阿基诺长期回避的中菲双边对话也持积极态度,并任命前总统拉莫斯为南海问题特使,正在为开展对话创造条件。