据《金融时报》6月9日报道,央行网站近日刊登人民银行研究局首席经济学家马骏等人的工作论文指出,今年年初以来,国内外经济和政策环境发生了一系列变化。从内需来看,国内积极财政政策的力度有所加大,房地产和基建投资增速加快,但民间投资仍然疲弱。从外需来看,国际组织数次下调全球经济增速预测,我国外贸增速明显低于预期,出口可能继续面临下行压力。
据此,论文对2016年我国宏观经济年度指标预测进行了更新,在维持对2016年全年GDP增速为6.8%的基准预测不变的同时,将固定资产投资增速预测上调为11.0%,出口增速预测下调至-1.0%,CPI涨幅预测上调为2.4%。
维持2016年GDP增速为6.8%的基准预测
与半年前的预测相比,此次论文维持2016年实际GDP增速为6.8%的基准预测不变,将全年固定资产投资增速预测上调为11%,对社会消费品零售总额增速预测下调为10.7%,对出口增速预测下调至-1.0%,对进口增速预测下调至-3.2%。贸易顺差与GDP比例的预测略微下调为5.1%,经常项目顺差与GDP的比例预测值维持2.8%不变。
论文指出,导致上述预测调整的影响因素较多。从支持经济增长的积极因素来看,主要有以下几个方面:第一,房地产开发投资和基建投资增速出现明显复苏;第二,工业企业利润有所恢复,下半年制造业投资有望企稳。
“宏观条件的变化会在今后一段时间继续发挥支持实体经济增长的作用。”论文指出,与去年相比,今年全国财政赤字率目标提高至3%,比去年实际决算赤字率增加了0.6个百分点。财政赤字规模的上升意味着财政政策稳增长力度的加大,有助于支持基础设施投资的增长和降低企业税负。
从金融领域来看,从2015年一季度至2016年一季度,实际利率下降了1.35个百分点。论文认为,由于实际利率的变化,实体经济所面临的货币条件有所改善。
论文同时提及几个可能带来经济下行压力或风险的因素。第一,全球经济增长势头弱于预期,对我国出口构成下行压力。第二,多种因素可能对消费增长形成干扰。第三,如果信用利差上升过快,可能对融资产生负面影响。