泉州市地处福建省东南部，依山面海，有人把蜿蜒于高山峻岭，纵横于城乡阡陌的公路交通比喻为“珊瑚世界”。这里是著名侨乡，非公经济快速发展，素有“民营特区”之称，社会经济总量连续17年位居福建全省首位。泉州经济快速发展离不开交通运输。
图为：郭根才局长（右一）冒雨前往省道203线德化至水口段检查路况（德化县公路分局提供）
近日，记者采访泉州市公路局局长郭根才时，他深有感触地说，泉州公路人面对近几年来汽车保有量呈15%的增长率，目前已达100多万辆，为适应日益增长交通量的需求，泉州市公路局“十二五”投入资金69.66亿元，比“十一五”增加投入一倍多，实施路面改造475公里，新铺设沥青混凝土路面147公里，建设“美丽交通、生态公路”141公里，建成国道324线水头，省道206线永春岵山、安溪澳江3个普通公路服务区及省道203线德化城关至水口3个停车区，“畅、安、舒、美”的路容路貌，成为闽南侨乡一道道亮丽公路风景线，四通八达的公路网，为泉州经济快速发展提供运输通道。“以路为业，以站为家是我们公路人的天职。我们传承公路人的本色，不断改革创新，涌现一批又一批先进模范人物和造就一批管理专业技术人才”。
据悉“十二五”期间，市公路局党建、公路文明建设也取得丰硕成果。局党委连年被省局党委评为党建工作先进单位、所属11个党支部全部获评“先进五好党支部”，全系统荣获全国模范职工之家2个、模范职工小家8个，省级模范职工之家9个、模范职工小家22个；全国“五一”劳动奖状1个，省级“五一”劳动奖状7个。全系统有68人被授予全国、省（部）、市“劳动模范”、“先进工作者”、“五一劳动奖章”等荣誉称号。
图为：养路工人在抢修水毁路段。（公路局提供）
创新是公路发展的主动力
创新是引领发展的第一动力，创新是供给侧改革的灵魂。泉州市公路局从“十二五”以来，不断创新。郭根才说，“体制机制的改革是创新的突破口。”
郭根才自2011年上任伊始，就接到该局下属泉州筑路机械厂47名职工联名来信，要求解决筑机厂出路问题。为了尽快摸清筑机厂的底细，他深入调查筑机厂2006年以来连年亏损严重的原因。召集筑机厂全体干部职工征求意见，并相继召开16次筑机厂改革专题会，把改革涉及的人员分流、资产清理、筑机厂改制等方面工作，拟定出改革方案上报主管部门批准。2012年7月9日筑机厂61名干部职工全部调整分流到各公路分局。
筑机厂改革后，如何来盘活这些技术和资产，变废为宝。利用筑机厂原有的技术，以互联网+组建路网监测和应急处置管理中心，以适应新一轮国省干线路网调整及泉州市公路事业发展的需要，利用现代信息管理手段，即时监控公路路况及通阻信息，及时协调全市公路系统迅速、有效处置各种路面灾害突发事件，确保泉州市专养公路时时处于完好、安全、畅通状态。
在省公路管理局及市交通和编办部门的大力支持，2013年初筑机厂更名为“泉州市公路局路网监测和应急处置中心”。
时间追溯到十几年前，郭根才回忆养路班改站的改革创新序幕。为了破除原有公路养护管理机制，增强职工竞争意识，调动职工的积极性，2000年，郭根才率先在德化启动公路养护机制改革，养路班改为公路站，引入竞争激励机制。首次实行公路站长由个人自荐、全体职工公开选举的办法，站长与职工之间双向选择优化组合，落聘者待岗；实行养护经费公开竞标，取低价中标，以节约养护经费；养路工人打破固定工资制，实行档案工资、计件报酬、多劳多得的分配制度；实行养护工程费制，养护质量千分制量化考评，根据考评分浮动发放投标经费，公路站再根据每位职工完成工作情况进行合理分配。这种养护机制经过不断的调整和完善，一直在泉州公路系统应用至今。通过改革，养护生产要素得到更优配置，提高养护质量，降低养护成本。
公路建设资金短缺，如何破解？该局创造性先行先试“一县一议”模式，巧用配套资金撬动地方建设大投入。近年来，泉州市公路局采取与地方政府召开专题协商会议的形式，共同探讨公路建设事项，通过配套资金的投入，吸引地方政府资金的支持，积极协同地方政府做大资金拼盘；并且通过双方协商，明确将公路改建沿线的乡镇作为业主，具体承担征地拆迁等民事工作。郭根才说：“这样不但节约了大量建设费用，更重要的是减少矛盾，减轻交通、公路部门在建设管理中的阻力和压力，工程建设速度和效率得到极大提高”。
关注科技创新。2012年夏天，县道304线洛江新庵岭路段，水泥路面刨洗机、沥青摊铺机、压路机轮番上阵的施工景象。这是泉州市公路局与泉州路桥行业协会和福州大学合作，进行水泥混凝土路面加铺沥青混凝土试验。该局紧密结合公路“白改黑”发展趋势，针对泉州高温多雨等气候特点，水泥路面加铺沥青混凝土路面易产生反射裂缝和出现车辙、推移等多种沥青路面常见病害，通过试验，旨在发挥先行先试作用，为今后类似道路施工奠定基础。
为了探索科研的全过程，准确掌握施工工艺参数，该局从旧水泥混凝土板处治、路基修复、沥青混凝土拌和、沥青混凝土路面的摊铺及透层、粘层油的撒布到乳化沥青的加工、改性沥青的生产均实行自主生产、施工。一项项新技术、新工艺、新材料得到应用。并且他们还在试验路段埋设了光栅应变传感器、压力盒等多个现代化监测技术设备，为在日后观测持续路面动态数据提供宝贵资料。在试验路的基础上，他们将科研成果应用于省道307线安溪路段，省道206线永春、安溪路段路面“白改黑”建设，工程质量位于同行业前列。
为了适应公路养护与管理新的形势需要，由局领导牵头，组成科研团队进行科技创新研发，一批批成果获奖并得到运用。“十二五”期间，该局共有18个科技项目获得立项，其中5个项目获得省、市科技进步奖、国家专利。
