人民币纳入SDR成第五大国际货币 美国为何投赞成票?

综合凤凰财经

在决议正式公布之前,不少业内人士却早已为未来的离岸人民币交易做好准备

不少分析认为,为人民币加入SDR创造良好的外部环境,央行曾力保人民币强势;但随着全球经济放缓,美元加息预期升温,人民币汇率也在承受巨大的外部压力;此外,继续采取盯紧美元的策略也不符合人民币形成浮动汇率制的改革目标。

观察者网专栏作者夏蕊蕊于今年4月曾撰文分析,中国主导的亚投行也从客观上成为助推人民币入SDR的一个重要外部因素;IMF最终审议通过,也充其量只是一个“顺水人情”。

观察者网此前曾报道,10月9日,在利马举行的2015年国际货币基金组织(IMF)和世界银行秋季年会上,IMF总裁拉加德曾透露,IMF对SDR货币篮子是否应该将人民币纳入其中的技术评估已基本结束,正在敲定最后的评估建议。

在IMF于本月13日发布的报告中,拉加德再度确认了这一消息。她表示,作为加入SDR的两大标准——“广泛交易”与“自由使用”,IMF经评估后认为,人民币均符合上述两大标准。

不过,即便IMF今日投票通过将人民币纳入SDR,也不意味着人民币会立即纳入这一货币篮子。

据观察者网此前报道,国际货币基金组织(IMF)曾于8月19日发表声明称,IMF执行董事会决定,将特别提款权(SDR)货币篮子的构成现状延长9个月。这意味着人民币即便通过审议,在明年9月30日仍无法正式成为SDR货币篮子成员。

声明还表示,此次延期可以给使用者们提供一个“缓冲期”,让其对篮内构成可能增加一种新货币的变化提早做出准备。声明同时表示,此次延期与SDR的评估过程和结果无关。

IMF解释称,延长SDR篮内现状是为了确保与SDR相关的交易和操作能够顺利进行。延期同时也是对SDR使用者反馈的一种回应。有SDR使用者表示,希望SDR篮内构成在2015年后能够暂时保持现状。

小贴士:什么是特别提款权(SDR)?

国际货币基金组织特别提款权,全称SpecialDrawingRight,俗称纸黄金。SDR是1969年由IMF创造的储备货币,当时布雷顿森林体系正处于强弩之末。布雷顿森林体系是二战即将结束时,各国在布雷顿森林举行会议所确定的国际货币体系:其他货币对美元维持固定汇率,美元对黄金维持固定汇率。美国用全球近3/4的黄金储备,承诺以35美元兑1盎司黄金的比价兑换黄金,从而保证美元币值的稳定。

在该体系下,美元承担起了全球储备货币与汇率锚的责任。观察者网专栏作者久华指出,这种安排存在明显的缺陷,体现为全球日益增长的储备货币需求与供应不足的美元之间的矛盾:

一方面是全球储备货币需求日益增长。全球经济在二战后持续快速恢复,世界经济总量的扩大与国际贸易的日益发展,使得各国对储备货币的需求扩大。同时,在固定汇率制下,各国为应对经济与金融全球化带来的市场波动,也需要越来越多的国际储备以维稳本币汇率。

但美国无法提供这么多美元作为全球储备货币。在布雷顿森林体系下,美元的发行要以黄金储备为信用支撑。但全球黄金储备的增长并未赶上全球经济的快速增长。另外,出于对美联储兑付能力的担忧(或者也有国际政治考量),许多国家将持有的美元向美联储兑换黄金,导致美国黄金储备不增反减。黄金储备的不足影响了美元的信誉与发行。

美元发行量难以支撑全世界快速扩张的储备货币需求,储备货币不足的问题困扰着全球。

SDR正是IMF为此而创造的新型储备货币。其实质是各个国家在IMF的SDR账户上的数字(没错,仅仅是数字)。IMF根据各国在IMF的份额比例分配SDR数字,这些数字可以在SDR账户间划转,用于国与国之间的支付,以及国家与IMF之间的支付。既然能够用于国际支付,SDR当然也就是国家外汇储备的一部分了。

但SDR的局限性在于,它不能像普通外汇储备那样自由对非政府部门使用,这大大限制了SDR的作用。另外,SDR的产生没有常规机制,只能由IMF进行分配,截止目前总额只有2041亿(相当于2800亿美元),从绝对数量上在全球也没有太大影响力。

目前SDR货币篮子的份额构成为:欧元37.5%,日元9.4%,英镑11.3%,美元41.9%。

(文/观察者网李晽)