据市场采购联网信息平台数据,2021年上半年,泉州市场采购贸易出口117.48亿元(18.08亿美元),比增30.89%;石狮出口91.04亿元(14.01亿美元),比增4.16%。
石狮服装城获批国家级市场采购贸易方式试点以来,着力打造“一个试点全省共享”的外贸综合服务平台,扩大新业态政策红利辐射范围。
一是健全了“全流程”联动机制。省、泉州市、石狮市共同发力,建立省市县三级商务、海关、税务、外管、市场监管等联席单位联动协调机制,科学规划市场集聚区,引导推动全省优势产业和产品入驻,通过集群效应链接买卖双方,搭建全省共享的外贸综合性平台,为试点发展提质扩容;打破传统行政辖区限制,对全省入驻企业从注册备案、收结汇、免税申报到通关进行全流程“一对一”辅导。优化试点通关监管机制,推动全省通关一体化,通关范围从原定的厦门关区扩大到全省所有“海陆空”口岸,构建“海、陆、空、铁、快件”全途径通关体系,实现市场采购货物就地采购、就近通关,解决传统模式下转关出口货物需多次装卸、运输及二次查验产生的人力、物力、物流成本高的问题。实行“采购地申报、全省口岸验放”一体化通关模式,实现“就地采购、就近通关”。一体化模式构建了“海、陆、空、铁、快件”全途径通关体系,比原来通关模式平均每标箱节省费用超1000元、节省时间超12小时。
二是培育“全品类”食品市场,首创市场采购食品出口试点。改革突破传统出口食品“出口食品生产企业备案”和“产地检验”两项管理制度,大大简化出口通关程序,降低通关成本,帮助全国食品生产商、贸易商开辟一条传统贸易方式以外的出口“阳光大道”。建成石狮国际食品城,引导省内外特色食品供应商以及进口食品采购商进驻,积极对接宁夏同心、南平政和等内陆地区来石设立展示中心,拓宽闽宁合作、山海扶贫协作特色食品、农产品销售渠道。如今已有来自北京、广东、浙江、黑龙江、贵州、宁夏、青海和福建本省等地的300多家食品企业签约入驻。
三是依托试点政策优势和国际商贸城、国际食品城和全省各地特色产业馆等大型专业市场集群优势,引进跨境电商平台服务企业,支持跨境电商货物线上成交后,线下灵活选择市场采购方式通关出口,打造基于实体市场的跨境电商采购生态圈;培育和引进亚细亚、东南亚采购集散中心、汇立通等大型市场采购外贸综合服务企业,集合“商流、物流、资金流、信息流”,打造四位一体的线上线下外贸供应链生态体系。
四是全国首创提供市场采购贸易汇率避险服务、供应链金融服务,打造“跨境电商+市场采购+外综服”融合发展的外贸新业态改革试验区。石狮市还建立了政府信保统保+“公共保证金池”模式,由石狮市政府存入2000万元公共保证金,为试点企业提供远期结售汇服务,规避外汇收结汇风险。同时,引进取得境外金融跨境支付牌照和具备反洗钱经验的专业团队,已成功为53家商户通过市场采购阳光出口,安全合规取得跨境收汇8000万美元,降低企业成本、提升贸易便利化水平。此外,探索开展“政府+银行+保险”三方合作模式,推动银行和金融担保机构开发“狮采贷”等市场采购贸易数据融资产品,破解新业态融资难题,加快资金循环周转率,进一步扩大采购出口。
(记者杨朝楼通讯员苏志纯)