今日泉州3月18日讯(通讯员 庄景煌)东石镇，地处闽南金三角的晋江市西南部，是闽南重点侨乡和历史古港名镇之一，素有“海滨邹鲁、仁和之乡”之美誉。
在这里，经常可以看到一些干部拎着被褥、餐具、水杯等日常用品的生活包，以及包含扶贫政策、安全生产检查材料、农业农村知识、房屋规划等业务资料的政策包，进村入户了解社情民意，“心贴心，面对面”服务群众。
这是东石镇推行的“拎包住村”模式，为下村干部提供物资保障，确保他们能深入开展住村工作，真正为基层群众解民忧、解民困。
治国安邦，重在基层。近年来，东石镇围绕“如何提升基层治理水平，让群众有更多获得感、幸福感”，充分发挥党建引领作用，创新下村干部“住村”工作机制，有效激活基层治理“末梢神经”，打造基层治理新格局。
基层治理，关键是顶层设计。东石镇通过科学划分片区，将镇区分为4个片区、16个工作点，每个工作点至少配备4名干部，一改以往“单兵作战”的形式，以“兵团作战”的优势解决基层执行力不足的问题。同时，综合考量各行政村信访、安全生产、社情等方面情况，按优劣结合搭配工作点，形成集中攻坚力量，找准基层治理突破口。此外，将关联度较高的行政村或区域整合成1个工作点，统筹基层力量，重点解决部分园区企业管理盲点、土地征迁等遗留难题。
化解难题离不开充分的调查研究，领导干部下沉基层、直奔现场，才能提高解决问题的针对性。东石镇着力强化组织引领保障，调整26名领导挂钩重点党支部，增设片长、点长岗位，推动党政领导直接参与一线工作，并实行“就地安置、就地提拔”机制，选拔培养一线干部，优化力量配置，推动工作可持续开展。为确保决策层与一线执行层能无缝对接，东石镇还选派9名部门负责人下点下村，搭建政策宣传和执行双向反馈机制，确保业务落实无堵点。
基层治理，要紧盯问题，把握重点。事实上，“把握不好尺度，吃不准深度”已成为很多下乡干部面临的两难境地。对此，东石镇明确职责清单，规范“六必知、六必到、十必访”住村标准，倡导下村干部与派出所民警“结伴住村”，实行住村工作台账制;并明确下点人员兼任辖区党建指导员，一手抓基层“党”建、一手抓“村”建，确保中心工作落实到位。
值得一提的是，除了为下村干部提供物资保障外，东石镇还为每个行政村提供4万元/年的资金保障，并设置片长、点长基金，出台基础设施项目补助、人居环境整治激励等政策，以制度保障切实提升住村工作实绩成效。
