今年以来,台商区深入开展“项目攻坚2018”“城乡建设大会战”“第三产业提升年”和“领导干部一线办公”活动周等活动,全区上下凝心聚力,全力奋战,大项目、好项目齐头并进。然而,伴随着一个个重点项目的谋划生成,受经济利益驱使,部分项目周边顶风抢建等“两违”行为时有发生,一些历史“两违”也成为项目征迁的绊脚石。
为有效遏制违建势头,确保项目建设顺利推进,台商区主动作为、综合施策、稳扎快打,率先在全市范围对2017年1月1日后新增的“两违”实行“零补偿”政策,以全面遏制新增“两违”,逐步化解历史存量“两违”,健全完善“政府主导、部门齐抓、社会参与”综合治理机制为目标,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全区深化开展“两违”综合治理专项行动,旗帜鲜明地向两违“亮剑”,以铁的手腕确保台商区各重点项目建设工作顺利推进。据统计,自5月9日开展集中拆违行动以来,台商区以片区指挥部名义组织96场统一拆违行动,拆除“两违”206宗,面积超32000平方米,有力保障项目建设顺利推进。
集中统一拆违
健全“两违”综合治理长效机制
如何持续深入推进台商区 “两违”综合整治,用实际行动坚决遏制“两违”不良歪风?根据今年5月份印发的《集中统一拆违行动工作方案》的要求,台商区分阶段推动“两违”综合治理工作深入开展。从5月15日至9月30日,进行集中拆违,由各乡镇牵头,项目指挥部全员参与,对2017年以来的新增“两违”组织彻底拆除。对村“两委”带头违建,且不按规定主动拆除的,列为重点拆除对象,坚决予以强制拆除,形成强大的震慑效应。对阻挠执法的单位或个人,由公安机关依法严肃处理。10月1日至11月15日,在集中拆违行动的基础上进行巩固提升,加大宣传和拆违力度,针对易反弹、难巩固的区域,强化跟踪式监管,反复抓、抓反复,巩固整治成果。11月6日至12月31日,开展回头看,对发现的新情况、新问题,特别是在此次行动中行之有效的方法、措施进行总结分析,提出下一步工作的思路和加强防控新增“两违”的有效措施,建立健全“两违”综合治理工作的长效机制。
据了解,此次集中统一拆违行动范围涉及泉州台商投资区全域,主要以各重点项目征收范围内的新增违法建设为重点。在整体部署下,台商区持续保持整治“两违”高压态势,重点打击2017年1月1日以后新增“两违”和屡禁不止、影响恶劣的违法建设。在动真格的同时,抓好前期巡查和后期追责两个关卡,环环相扣,切断违法建设链。
台商区行政执法分局副局长胡卫华告诉记者:“我们实行网格化管理,让乡镇三级网格与执法分局的网格无缝隙对接,一旦发现存在虚报漏报现象,将进行追责。同时,我们还专门成立了督察组,对拆除的每宗违法建设都要到现场核实,确实拆除后才核销记录。”
创新工作方式
推动“两违”工作再提升
为确保整治“两违”工作有序开展,台商区行政执法分局推出了多种行之有效的创新举措,宣传工作便是其中一大亮点。据悉,台商区行政执法分局成立了全国首个城市管理艺术团,通过文艺表演形式助力城市管理,推动城市管理和“两违”知识宣传进学校、进社区、进企业、进乡镇,让广大群众在寓教于乐中,参与到城市管理的队伍中来。同时,靶向性、密集型地宣传2017年1月1日以后“两违”坚决不补偿政策,有效遏制重点项目周边抢建索赔的不良风气。
据介绍,即日起至今年年底,全市范围内的“百日拆违”行动全面拉开,围绕完成10万平方米的拆违目标任务,台商区将对全区重点项目周边、饮用水源周边、重要通道沿线两侧等进行全面摸排梳理,推动“两违”工作再提升。据统计,集中统一拆违行动开展至今,全区实现新增“两违”零增长。梳理出的2017年1月1日后的“两违”建设1700多宗,目前已经拆除1400多宗,剩下的300多宗将在11月15日前全部拆除。
胡卫华介绍,台商区将把“两违”防控纳入各个部门和乡镇的绩效管理,对出现“两违”的个人以及单位进行绩效扣分。同时,以社会化服务的方式,购买卫星图片,进行航拍对比,对全区进行全覆盖的管控,以铁的手腕确保台商区各重点项目建设工作顺利推进,构建良好的城乡规划建设管理秩序,打造优美的城市环境。□本报记者 郭慧杰 陈桂生 通讯员 邱燕萍 林桂妃 文/图