“十三五”期间是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要时期，也是台商区发展的“黄金时期”。大量重点工程项目将全面进行建设，安全生产工作面临新的形势，可谓挑战与机遇并存，既要妥善解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要积极应对新情况和新挑战。近期，台商区正式出台了《“十三五”安全生产专项规划》(以下简称《规划》)，明确了“十三五”期间安全生产的八大主要任务和十一项重点工程，为今后五年全区安全生产工作指明了方向。
“十二五”期间
安全生产推进成效显著
《规划》指出,在“十二五”期间，台商区安全生产监管力量得到一定加强，安全生产工作的经验得到确实积累，特别是开展落实企事业单位安全生产标准化建设“三年行动提升工程”、打非治违、安全专项整治、应急救援等行动全面推进，企业的安全生产意识与民众的安全防范意识普遍增强。数据显示，“十二五”末，全区安全生产形势总体保持平稳，没有发生较大及以上安全生产事故，全区安全生产事故死亡人数下降10.3%;受伤人数下降5.2%;事故四项指标均在市政府下达的控制范围内。
在认真总结“十二五”期间安全生产工作经验做法的基础上，“十三五”期间，台商区将积极适应经济社会发展新常态、新特点、新任务，主动融入加快发展大局。深化安全生产管理体制改革，实行“党政同责、一岗双责”，进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系和预防控制体系，加强基层基础、安全文化和信息化建设，全面提升安全保障、风险防控和应急处置能力，防范遏制重特大事故发生，努力实现全区安全生产状况更加稳定可控，为台商区全面建成小康社会，推动经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新区营造良好的安全生产环境。
坚持六个基本原则
确保完成安全生产目标任务
为推动“十三五”期间台商区安全生产工作持续有效开展，推进台商区安全生产状况持续稳定好转，确保“十三五”安全生产目标任务的全面实现。台商区将深化安全生产管理体制改革，把握好强化源头控制、强化改革创新、强化责任落实、强化依法治安、强化社会共治、强化科技兴安六个基本原则，把安全生产贯穿于规划、设计、建设等各个环节，健全完善安全生产责任体系，深入排查和有效化解各类安全生产风险，全面提升安全生产工作法治化水平，夯实筑牢安全生产基层防线，提升市场主体安全水平，从源头上防范和遏制事故发生。
到2020年，全区力争实现安全生产监管监察执法体系、技术保障体系、应急救援体系健全完善，企业本质安全水平显著提升，高危重点行业领域安全生产状况明显改善，公众安全生产素质进一步增强，生产安全事故总量和伤亡人数、经济损失持续下降，全区安全生产状况实现持续稳定好转。
明确八大任务
抓好安全生产重点工程
《规划》明确了八大主要任务，包括：健全完善安全生产责任体系、建立健全安全生产预防控制体系、继续开展重点行业领域基础建设和安全专项整治、夯实职业健康防护基础、加强安全生产基础能力建设、大力推进安全生产法治化、深化安全生产应急体系建设、完善安全生产培训和宣传教育体系建设。
另外，“十三五”期间，台商区将组织实施十一项安全生产重点工程，抓好与市安全生产重点工程项目的衔接，认真编制项目具体的建设目标、建设内容、进度安排、资金筹措方案等，抓好可行性研究和报批工作，大力推动重点工程的全面实施，发挥重点工程的重要支撑作用。这十一项安全生产重点工程为：泉州台商投资区燃气设施建设项目、台商投资区电力客服中心等项目、台商投资区消防抢险救援指挥中心暨特勤消防站、全区农村公共视频“天网”工程、泉州金屿大桥、泉州台商投资区公共卫生服务中心(泉州台商投资区疾病预防控制中心)、台商投资区社会管理应急指挥中心、安全生产监管能力建设工程、安全社会化风险防控体系建设工程、职业危害防治工程、安全生产普及性教育培训系统工程。
□本报记者 郭慧杰 陈桂生
通讯员 黄聪海 陈晓静
