社评——晋江遵循规律健康发展

泉州企业家杂志

泉州企业家杂志)7月29日,中共中央政治局召开会议,习近平总书记提出“三个规律、三个发展”的论断,提醒着人们,在纷纷扰扰的当下,重拾规律,才能擦亮双眼,明辨纷扰,把握方向。

在此,我们不妨先温习一下“三个规律、三个发展”:发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。

遵循规律,发展才更健康。且看规律下晋江的精彩片断:

片断一:2014年7月31日,晋江安海的彭小姐拿到1000元救济补偿金,她成为晋江市公安局推出“两抢”救济救助补偿机制的首批受益者。

根据这一机制,只要在晋江市行政辖区内发生的“两抢”案件,造成被抢者受伤或随身财物损失,自案发之日起,两个月后公安机关尚未破案的,由中国人保财险晋江分公司按确定的标准,给予被抢者一定救济救助补偿。

未破案,要补偿,出台这一机制是需要底气的。晋江的底气在于,重新整合了社会应急指挥资源——整合了包括公安、交警、企业、社区的11万个视频探头,它们日夜对晋江全境进行着“全天候、全方位”的动态监控;一支人数多达4000人之众的覆盖市、镇、村三级的、全市统一标准、统一调度的巡防队伍,日夜巡防于晋江全境。

得益这样的全覆盖,晋江“两抢”案件从2012年前的平均每天30多起下降到现在的日均发案1起。今年上半年,“两抢”案件的“零发案”天数达到52天。群众对治安的满意率从2010年的全市排名倒数第三,去年跃升至全市前三。

片断二:暑假期间,晋江市政府下文,今后5年,晋江将投入5亿元以上资金,通过强校带弱校、名校带差校等办法,全面改善全市义务教育薄弱校办学条件,同时,结合招生方案调整,逐步消除市区和镇区大班现象。针对来晋江务工人员子女多的实际,晋江将健全流生通报制度和奖罚措施,将小学辍学率控制在0,初中辍学率控制在1%以下。

统计显示,晋江33.92万中小学、幼儿园在校生中,来晋务工人员子女比重达58.77%,义务教育阶段,来晋务工人员子女比重更是高达63.23%。在这样的背景下,关注薄弱校,从某种意义上说,更多的是在关注来晋务工人员子女。

片断三:当有些地区还在为城市污水治理忙碌的时候,晋江已把农村生活污水处理摆上重要议事日程。结合“美丽乡村五年行动计划”,晋江制定农村生活污水治理工作方案,力争通过几年的努力,使晋江农村生活污水能达到雨污分流、污水收集行政村覆盖率达到50%,污水处理达标排放等要求。

今年,晋江的80多个村(社区)在南低干渠(海烟沟)、梧桉溪、梧桐溪、可慕溪、坝头溪、九十九溪(磁新桥-坝头桥)等6条流域周边的村(社区)及申报2014年“美丽乡村”的村(社区)开展农村生活污水收集处理工作,优先考虑村(社区)污水支管并入污水收集系统,对因条件不允许、无法并入市政污水系统的,以建设人工湿地等形式的小型生活污水处理设施进行集中处理。

这些风马牛不相及的“片断”,借“三个规律、三个发展”的论断,被串成了一个整体。当下所追求的发展,早已不再是经济“一马当先”就可以领跑的发展,而是涵盖了经济、社会、文化、生态等多层次、多视角的全方位的发展;不再是城乡分割,本地人、外地人人为分割的“二元发展”,而是更多关注于外来务工人员及其子女、农村农民等弱势群体福祉的更为包容的发展。

作为率先发展的晋江,借助“全国首批社会管理创新试点城市”这一机遇,依据规律,自选动作,自觉补课。晋江多年来流传着这么一句话:“一届为一届打基础,一届为一届添后劲”。晋江依靠什么打基础、添后劲?一番梳理后发现遵循“规律”是持续发展的关键。

遵循规律可以打基础,正积累。遵循规律同样可以察商机、酝项目。从这个意义上说,遵循规律,也该成为企业家们适应变化、实现发展的“看家本领”。

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