初秋时节,在上犹县桃花源研学基地,奇妙昆虫馆、非遗技艺馆、旱地冰壶运动馆等展馆迎来一拨又一拨游客。得益于植入新兴业态,该基地成功打造特色文化IP,成为网红打卡地。近年来,为破解部分项目闲置停滞、低质低效等发展困局,上犹县用好改革“关键一招”,创新解题思路,将闲置停滞项目作为潜在资源,创新运营模式、植入新兴业态、注入源头活水,激活发展新动能。
摸清底数,向“沉睡资源”要发展动力。上犹县总面积不大,大部分区域处于生态保护红线内,可开发利用土地资源有限。为此,该县深入开展“大走访大服务大解题”活动,全面摸排梳理闲置停滞项目情况,深入分析、找准症结,将项目盘活工作作为推动经济社会高质量发展的重要环节;成立盘活闲置停滞项目工作领导小组,统筹23家部门力量,系统推进盘活工作。
“闲置停滞项目其实都是当年全县重点招商引资项目。只要制定科学合理的盘活方案,都能逐一盘活,使之成为优质项目。”上犹县委主要负责人表示。思想破冰、改革破题。上犹县把盘活闲置停滞项目列入“赛马比拼 进位争先”大会战“五个一批”重点项目集中攻坚,对筛选出的重点项目,成立工作专班,一个项目、一套方案、一抓到底,逐一攻坚。
资本注入重启停建项目。上犹县坚持市场化盘活导向,拓宽项目融资渠道,引入金融资本和社会资本,向停建项目注入源头活水。该县出台建设及运营奖补政策,通过政府全额贴息协调金融机构授信贷款3000万元,推动此前停建的桃花源研学基地项目建成投入运营,并与15所学校签订研学活动协议。
以商招商激活停摆项目。上犹县通过平台公司介入、引入专业运营团队,挖掘现有关联上下游商业,重新配套布局业态,向停摆项目输送复苏动力。该县从湖南、广东等地引入优质文旅运营团队,结合发展夜间经济,以“梦幻奇遇城”为定位,对停摆4年的碧水湾风情小镇项目进行改造提升,闲置店面全部盛装开启,年营业额增加近2000万元。
与此同时,上犹县建立“每周一调度、每旬一研判、每月一推进、两月一评比”的常态化调度机制,形成“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”的强大合力,桃花源研学基地等5个文旅项目被重新激活,另有6家闲置工业企业成功腾退、8家工业企业增资扩产、16家工业企业实施技术改造。
“多亏了当地政府全力盘活闲置厂房,我们才获得了更大发展空间。”赣州瀚顺源环保科技有限公司总经理陈兴说,公司此前因老厂房面积小产能受限,想建设新厂房却无地可用。得益于当地政府成功腾退停产企业65亩闲置厂房,企业顺利增资扩产,发展问题迎刃而解。
一子落带来满盘活。上犹县通过真金白银的扶持激励,不仅让闲置停滞项目重新焕发生机,还通过以点带面、示范带动,激活了企业发展新动能。“看到当地解决问题的力度和抓经济促发展的决心后,公司不仅追加4亿元投资建设二期生产项目,新增6条生产线,还决定继续投资1.5亿元,打造高端民宿。”陈兴告诉记者。
闲置停滞项目活起来,带动营商环境优起来。上犹县持续盘活闲置停滞项目,逐个问题剖析解决,让越来越多的企业看好上犹、投资上犹。去年以来,该县吸引800多家企业、协会实地考察,对接融入粤港澳大湾区投资合作推介会、香港文旅康养招商推介会等活动成果丰硕,签约项目56个、金额230亿元。(记者刘美春、焦俊杰)