统计显示,截至2021年底,我国社保卡持卡人数达13.52亿,普及率达95.7%。随着参保人员不断增加,社保卡功能也日益丰富。据《经济日报》报道,全国社保卡“一卡通”应用目录清单已达160项,涵盖人力资源和社会保障、政务服务、交通出行、文化旅游、助学金发放等许多领域。
过去,居民拥有就诊卡、银行卡、燃气卡、电费卡、公交卡等大量卡片,不易保管,一不小心还会错用。近年来,不少地方探索建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式,服务对象覆盖全年龄段人群,服务功能、应用领域也远超传统社会保险范畴,从最初的看病、买药拓展到民政、财政以及住房公积金等公共服务领域,实现“一卡多用”,为群众带来便利。社保卡功能不断丰富,体现了人社、民政、公安、卫生等各职能部门的横向协作,提升了政府管理和服务能力。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。让参保人员享受更加优质、便捷、周到的服务,必须坚持问题导向,聚焦群众难点痛点,进一步拓展社保卡在医疗、就业、文化等领域的功能,全面提升社保卡管理、服务及应用水平,增强群众获得感和幸福感。
数据显示,有些地区社保卡激活率不足80%,很多社保卡成了“睡眠卡”,无法发挥作用。据报道,一位94岁老人为激活社保卡被家人抬到银行做人脸识别引起广泛关注,说明社保卡服务工作还应不断改进,完善社保卡服务方案,规范简化业务流程,延长社保卡终端服务。在有条件社区和乡村设置社保自助机,引导持卡人办理社保卡激活、修改密码、注销等各项业务。对老弱病残、外出就业等特殊群体,人社部门、银行、村(居)委会应密切合作,主动上门或线上指导,提高社保卡激活率。加大宣传力度,及时回应群众关切,让群众真正识卡、知卡、用卡。
信息时代,互联网和大数据为社保卡插上翅膀。在社保卡管理和运行体系中,导入互联网大数据技术,实现对各项数据的精准分类和分析,更加真实全面记录参保群体的数据信息,为社保工作精细管理和功能拓展奠定基础。深化电子社保卡在公共服务领域的场景应用,促进“互联网+人社”深度融合,推动社保工作从“卡时代”迈向“码时代”。利用大数据平台合法合规收集各项数据信息,深度分析不同群体使用特征,针对性改善社保卡功能,减少使用社保卡的不便。完善网络信息共享体系,提升社会保险关系转移接续、异地就医结算等异地业务经办效率,方便群众办事。
社保卡功能越多,越容易出现安全问题。长期以来,社保卡遗失被盗刷、冒用他人社保卡等问题不断出现,社保卡安全保障有待加强。在发卡、激活和使用过程中,结合电子认证、生物特征识别、人工智能等技术手段,确保参保人员线上线下实现“实人、实名、实卡”。加强社保卡、各类密钥载体、终端设备、后台业务系统安全管理,提升安全防护水平。完善法律法规体系,加大监督执法力度,严厉打击社保卡违规使用,保障参保人员合法权益,筑牢社保安全“防火墙”。(作者徐 海)