作业是学校教育管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。“双减”背景下，许多中小学校开展了作业改进的实践探索，但如何改变学生作业数量过多、质量不高、功能异化的问题，如何解决“作业减少是否影响学习成绩”“教师作业设计能力不够怎么办”等困惑，仍是社会关注的重点。
长期以来，作业被视为学生掌握知识、教师强化知识传递、学校确保学生获得高分的工具。在“工具”导向下，学生的作业负担不断增加。但作业应是促进学生全面发展、健康成长的手段，而不是目的。2021年教育部印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》强调把握作业的育人功能。只有改变“以分数论英雄”，坚持全面育人的基本导向，才能真正优化作业实践，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。
把握作业质与量的平衡。减量是为了提质，大量机械化的无效作业和重复性的枯燥练习不仅浪费时间，也会引发学生抵触情绪。减少作业不是盲目减量，也不是完全不要作业，而是要在有限时间内提高质量，最大限度发挥作业的全面育人功能。用心备题、细心选题，通过整合设计，让作业既关注不同学科知识之间的联系，又体现书本知识与社会发展的关联，促进学生在认知能力、情感品质、实践创新、生活方式等多方面成长。
协调学生基础发展与个性需求的关系。“双减”政策鼓励布置分层、弹性和个性化作业，目的是为了增加作业的选择性。但如果学生对作业的选择，没有着眼于个人情况、自身发展，选择就失去意义。让学生由“消极应付”变为“主动参与”，需要教师从“拿来主义”转向自主设计，因地制宜合理设计分层作业。同时，教师要引导鼓励学生挑战更高层次、不同类型的作业。改革机械、枯燥、繁重的作业形式，将生动、有益、有趣的作业精准到人，让作业面向每一个学生的个性需求，才能增强作业的吸引力、针对性。
协同推动作业改进与学校管理。作业减量提质不是教师单打独斗就能完成的，学校的统筹管理必不可少。一方面，学校要建立作业协调机制、评价机制，了解各学科作业容量与质量，鼓励教师合作设计跨学科作业;另一方面，积极开展各项教育教学培训活动，提高教师育德能力、教学能力、作业设计与考试命题能力，为作业改进提供有力支持。
作业减量，不减质量，不减责任。当作业形式不再局限于书面，作业评价不再只是老师的打钩，学生拥有更多选择作业的机会，作业才能更为高质高效地帮助学生提升进步。(作者韩小乔)
